Según ECO, se ha aprobado un paquete de medidas para promover el crecimiento, la competitividad, la internacionalización, la innovación y la sostenibilidad.

Así calificó el Gobierno el Programa de Aceleración de la Economía, aprobado el jueves por el Consejo de Ministros, que consta de 60 medidas en ámbitos como la fiscalidad, la inversión, el turismo y el medio ambiente.

Desde Oliveira de Azeméis -una elección que Luís Montenegro admitió que no fue indiferente, por la interacción entre academia e innovación y la industrialización que hace que el municipio sea "altamente" productivo-, el Primer Ministro garantizó que el objetivo primordial del Gobierno "es facilitar la vida a las empresas para que puedan crear más riqueza y, en consecuencia, pagar mejores salarios".

Junto a los ministros de Economía, Pedro Reis, y de Hacienda, Joaquim Miranda Sarmento, un día después de haber defendido que la fiscalidad debe ser la piedra angular de la política económica, el líder del Ejecutivo afirmó que quiere "acelerar el crecimiento económico como condición previa" para "un país más próspero y, a través de esta prosperidad, más justo".

Reducción del IRS

El documento recoge varias medidas recogidas en el Programa de Gobierno, como la reducción del IRC del 21% al 15% para 2027. Sin introducir nuevas medidas respecto a lo prometido anteriormente, el Gobierno avanza una reducción del tipo hasta el 19% en 2025. Esta ha sido una de las principales preocupaciones del Ejecutivo, que considera que el coste de la pérdida de ingresos de 500 millones de euros al año se compensará con los efectos indirectos sobre la economía.

Pedro Reis afirmó que el programa pretende responder a cuatro retos de la economía: "Escala, consolidación, capitalización y financiación; innovación, emprendimiento y talento; sostenibilidad; densificación sectorial y reindustrialización", considerando que "lográndolo" es posible alcanzar "los objetivos de la economía en los próximos años".

Entre las medidas más emblemáticas para ganar escala, consolidar e impulsar la capitalización destacan la revisión del régimen de deducibilidad fiscal del fondo de comercio, la ampliación del acceso al régimen de exención de participaciones y la deducción fiscal de las plusvalías y dividendos obtenidos por personas físicas en la capitalización de empresas.

Al mismo tiempo, se cuadruplicará el valor subvencionable del régimen de IVA de caja, que pasará de 500 mil euros a dos millones de euros, para reducir la presión sobre la tesorería de las empresas y se creará el concepto de grupos de IVA, que permitirá que "los grupos económicos, según su concepto a efectos del IRC, tengan una declaración única de este impuesto".

Financiación

En materia de financiación, el Ejecutivo anunció la puesta en marcha del plan "Estado a pagar en 30 días", la ampliación de la exención del impuesto de actos jurídicos documentados a las operaciones de gestión centralizada de tesorería y el lanzamiento de los "Bonos Turismo 2024", una medida recuperada de los tiempos de Pedro Siza Vieira como ministro de Economía, que llegó a plantear solicitudes de empresas, pero cuya emisión de deuda nunca se materializó.

Dentro de las principales medidas para fomentar el emprendimiento y la innovación, vuelven a cambiar los beneficios fiscales para invertir en I+D, ya que los fondos Sifide pasan a tener cinco años, en lugar de tres, para realizar inversiones en este ámbito.

Una de las principales novedades es la regulación del Incentivo Fiscal a la Investigación Científica, la Innovación y el Capital Humano (IFICI1+), con el objetivo de ampliar el universo de incentivos fiscales a la investigación científica y la innovación a un colectivo más amplio de profesionales cualificados y empresas.

Se trata de la norma introducida por el anterior Gobierno en los Presupuestos Generales del Estado para 2024 (OE2024) para el personal cualificado, como profesores de enseñanza superior e investigación científica, tras la eliminación del Régimen de Residentes No Habituales. Para hacer operativo el nuevo régimen, el Ejecutivo lo regulará a través de una ordenanza, anunció Miranda Sarmento durante la rueda de prensa.

Montenegro argumentó que el paquete de medidas se limita a "decisiones concretas", destacando que ya se han completado con la aprobación de cinco instrumentos legislativos -dos sobre RIC, uno sobre asuntos marítimos, uno sobre IVA y otro sobre industrias de defensa-. Junto a él, preguntado por la disposición de los partidos de la oposición a aprobar medidas que requieren 'luz verde' parlamentaria, Miranda Sarmento aseguró que el Ejecutivo hablará "con todos los partidos".

"Buscaremos aprobar estas medidas junto con todos los partidos", dijo. Sin embargo, la disposición de la mayoría de los partidos con representación parlamentaria parece limitada. La líder parlamentaria del PS, Alexandra Leitão, consideró el paquete "un conjunto de medidas aisladas, la mayoría muy vagas, sin calendario y sin cuentas", a excepción de la propuesta de reducir el IRC al 15% al final de la legislatura.

"El Gobierno no tiene mayoría absoluta, dice que quiere dialogar, pero nos encontramos sistemáticamente con medidas muy costosas que ya lastrarán mucho los próximos Presupuestos Generales del Estado y reducen mucho la posibilidad de negociación", advirtió, citada por Lusa. El Bloque de Izquierda, el PCP y el partido Livre también criticaron el programa, al considerar que beneficia principalmente a las grandes empresas.

En cambio, Iniciativa Liberal elogió el recorte del IRC, posición similar a la expresada por el CDS-PP, uno de los partidos que apoya al Gobierno.

Entre los empresarios, la Confederación Empresarial Portuguesa (CIP) consideró, en un comunicado, que el programa "refleja un claro esfuerzo para situar a Portugal en la senda del crecimiento sostenido", destacando también la esperada reducción del IRC, mientras que la Confederación de Turismo (CTP) defendió, en un comunicado, que el programa "considera estratégicamente el Turismo, protegiéndolo y se basa en la importancia fundamental de la economía portuguesa".