Selon le texte approuvé par les États membres - encore soumis à l'approbation formelle de l'UE et du Parlement européen - les conducteurs âgés de 17 ans ne peuvent conduire qu'en présence d'une personne sur le siège passager avant, qui doit être en mesure de les guider pendant la conduite.
L'accompagnateur doit être âgé d'au moins 24 ans et être titulaire d'un permis de conduire depuis au moins cinq ans.
Les nouveaux conducteurs sont soumis à une période de "tolérance zéro" pour la consommation d'alcool pendant au moins deux ans, et sont soumis à des sanctions en cas d'abus de drogues.
En outre, les États membres délivreront des permis de conduire numériques.