קנסות ענקיים על פרסום מזון

על פי הדיווח, בליסבון 81% מההפרות שהתגלו היו באתרים ורשתות חברתיות.

המסמך גם מציין כי 9.5% מההפרות התרחשו במגזינים ועוד 9.5% בטלוויזיה.

במהלך תקופת החלת החוק נפתחו 11 הליכי עבירה מנהלית, מתוכם שבעה הובילו להרשעות בסך 50,500 יורו בקנסות.

בין קטגוריות המזון עם הכי הרבה הפרות בולטות עוגות, ביסקוויטים ומאפים אחרים (28%), כמו גם ארוחות מוכנות מראש, מזון נוחות וארוחות מוכנות לאכילה (23.0%).

הערכת ההשפעה של החוק שהציג מגבלות על פרסום המיועד לילדים מתחת לגיל 16, של מזון ומשקאות בעלי ערך אנרגיה גבוה, מלח, סוכר ושומן בוצעה על ידי קבוצת עבודה שתואמת על ידי הדירקטוריון הכללי לבריאות (DGS) וכולל נציגים מהמינהל הכללי לענייני צרכנות (DGC), הדירקטוריון הכללי לחינוך (DGE) והמנהל הכללי לענייני מזון וטרינריה (DGAV).

על פי המסמך, בין השנים 2019-2023 ביצע ה- DGC חמש פעולות בדיקה לניתוח פרסום מזון המיועד לילדים מתחת לגיל 16. בסך הכל נותחו 258 הודעות שהופצו על ידי 34 מפעילים כלכליים בהקשרי תקשורת שונים (מגזינים, טלוויזיה ומדיה דיגיטלית).

מתוך המספר הכולל של המפעילים הכלכליים המכוסים, נרשם שיעור תאימות של 68%. ביחס ליקום המסרים הפרסומיים שנותחו, שיעור הציות הגיע ל -94%.

לגבי ניתוח התקשורת המסחרית הקיימת בשירותי טלוויזיה המיועדים לקהלים צעירים, היא בוצעה על ידי הישות הרגולטורית לתקשורת חברתית (ERC) והתקיימה ברבעון האחרון של 2023.

בעבודה זו זיהה ה- ERC "טכניקות ותוכן שיווקי שונים המיועדים לילדים ולצעירים במסגרת תוכניות ובהפסקות שלהם", עם 11 הפרות של החוק בפלטפורמות טלוויזיה וסטרימינג.

כן זוהו 41 פרסומות לתפריטי ילדים משתי רשתות מזון מהיר, המקדמות את המותגים והצעצועים המלווים את התפריטים, מבלי לזהות מוצר מזון ספציפי (שיווק מותג).

"נראה כי אסטרטגיה זו של הסתגלות לחקיקה הקיימת ממשיכה לאפשר לילדים להיחשף לשיווק מזון", מזהירים המומחים.

הדו"ח מציין גם מצבים "העלולים להצביע על הפרה של הוראות קוד הפרסום", בנוגע לפרסום מזון ומשקאות המיועדים לילדים, וכן "תקשורת מסחרית אחרת שקשה יותר לסווג בהתחשב באילוצים החוקיים, במיוחד בכל הנוגע לחסות".

גם בטלוויזיה, ניתוח הניטור של פרסום מזון המיועד לילדים ולצעירים כיסה את כל ערוצי הכללים הפורטוגזים והגישה החופשית (RTP1, RTP2, SIC ו- TVI) וערוצי כבלים/סיבים לילדים.

בשנת 2020 נותחו 5,555 פרסומות עם פרסום מזון, 10.4% קידמו מזון ומשקאות ולא היה פרסום מזון בערוצי ילדים. רוב אחוז הפרסומות למזון ומשקאות לא עמד בפרופיל התזונתי שהוגדר על ידי ה- DGS (65.6%), נתון שעלה ל -78.3% בשנה