Что представляет собой новое предложение по земельному законодательству?

Правительство надеялось решить жилищный кризис в стране, что побудило его опубликовать 30 декабря 2024 года декрет, пересматривающий правовые основы инструментов территориального управления (известный как Закон о земле). Указ определяет, что строительство разрешено только на городских землях, но вводит более мягкие меры для "исключительных" случаев, когда сельские земли могут быть переклассифицированы в городские, как это видно на примере защищенных сельскохозяйственных зон. Portugal Decoded отмечает, что "в указе уточняется, что строительство на переклассифицированных землях должно отвечать потребностям семей с низким и средним уровнем дохода, а предельная цена устанавливается на уровне 125% от средней цены за квадратный метр в муниципалитете или 225% от средней цены по стране.

"

Credits: Изображение предоставлено;

Также добавим, что "муниципалитеты теперь наделены исключительными полномочиями по утверждению реклассификации, что устраняет необходимость участия других организаций, таких как региональные комиссии по координации и развитию или Португальское агентство по охране окружающей среды

"

.

Участие парламентов

Президент выразил обеспокоенность по поводу Закона о земле, заявив, что он может исказить правила землепользования, но, несмотря на это, он утвердил указ, и он должен был вступить в силу 30 января 2025 года. Однако левые партии Bloco de Esquerda, Livre, PAN и PCP заставили провести сегодня (24 января) парламентские дебаты по этому указу. Чтобы утвердить декрет в парламенте, правительству потребуется поддержка двух потенциальных союзников: PS и Chega.

PORTUGAL

DECODED утверждает, что "PS заявила о готовности поддержать пересмотр закона о земле, но только на более жестких условиях. Они требуют, чтобы цены на жилье оставались ниже медианного уровня по стране, а не на 25 % выше, как предлагается сейчас, и чтобы урбанизированные районы оставались прилегающими друг к другу, чтобы избежать разрозненной застройки". Представляется вероятным, что сегодня указ провалится в парламенте. В этом случае правительство может начать переговоры с ПС о разработке новой версии закона о земле, которая, так или иначе, ослабит ограничения на строительство

"

.

Критика земельного законодательства

По данным PORTUGAL DECODED, критики утверждают, что установленный в указе предельный уровень цен до 3 737 евро/м² намного превышает средний уровень цен в Португалии, составляющий 1 661 евро/м², что может привести к росту цен, а не к их снижению. Они также подчеркивают, что в таких городах, как Лиссабон и Порту, где жилищный кризис наиболее силен, практически не осталось сельских земель для переклассификации, что делает эту меру неэффективной в этих районах.

Экологические проблемы включают риски для биоразнообразия, ландшафтов и сельскохозяйственных земель, а также недостаточные гарантии для зон затопления или районов, подверженных эрозии. Наконец, некоторые противники ставят под сомнение срочность решения вопроса, отмечая, что может быть слишком поздно для получения доступа к средствам ЕС, и утверждают, что жилищный кризис вызван неиспользованием городских земель

.

Сторонники закона о земле

Заместитель министра по делам территориальной сплоченности Мануэль Кастро Алмейда выступил в защиту указа на этой неделе, назвав меру "абсолютно антиспекулятивной" и утверждая, что она поможет "снизить цены на жилье", пишет PORTUGAL DECODED.

Кроме того, он заявил, что ограниченность городских земель способствовала спекуляции и что увеличение городских территорий позволит проводить "устойчивую жилищную политику в соответствии с потребностями населения". Отвечая на вопросы о развитии сельских земель, Алмейда настаивает на том, что расширение будет происходить за счет существующих городских районов, и отвергает опасения по поводу формирования новых городских центров в сельских регионах. Говоря о потенциальных коррупционных рисках, он подчеркнул, что муниципальные решения будут "прозрачными и открытыми для всестороннего изучения" и обсуждения в муниципальных ассамблеях.

Инфографика и текст предоставлены PORTUGAL DECODED https://portugaldecoded.substack.com/

Author

Following undertaking her university degree in English with American Literature in the UK, Cristina da Costa Brookes moved back to Portugal to pursue a career in Journalism, where she has worked at The Portugal News for 3 years. Cristina’s passion lies with Arts & Culture as well as sharing all important community-related news.

Cristina da Costa Brookes