理想主义》通过采访理想主义首席合伙人玛尔塔-莫赖斯-席尔瓦(Marta Morais Silva)和PRA - Raposo, Sá Miranda & Associados 的法学家安东尼奥-梅德罗斯-阿劳若(António Medeiros Araújo),对这一问题进行了调查。

他们首先解释了了解如何区分纳税住所和纳税居所概念的重要性,他们说:"虽然这两个概念被认为是等同的,但就纳税而言,它们往往不被视为同一目的"。

专家们详细介绍了在不同情况下如何适用法律。"税籍主要用于程序性目的和问题--如收到征税通知、更正或提交某项申报等。纳税居所是确定纳税人是否与葡萄牙有足够紧密的联系以在葡萄牙纳税的关键因素。在某些情况下,这种联系是指纳税人拥有自己的永久住所,例如,纳税人可以在此过夜、用餐、接待亲朋好友以及度过空闲时间,无论该住所是自己的房产还是租赁的房产"。

Idealista 指出,根据《税法通则》第 19 条,纳税人的纳税住所是根据惯常居住地来衡量的,而惯常居住地在大多数情况下与纳税人自己的永久居住地是一致的。

住宅替代方案激增所引发的问题是,就应纳税额而言,纳税住所是否适用于汽车旅馆和预制房屋。

惯常居所的概念是评估纳税住所所必需的,它以一定程度的地理永久性为前提,因此,不考虑经常移动的房车的纳税住所,因为确定其具体位置是不可行的。同样的情况也适用于用于临时目的的房车,例如只在夏季的几个月里住在露营地,纳税人从中受益。

另一方面,永久停留在特定地点的房车,只要在同一地点停留或固定超过一年,现在就可以被视为纳税居住地。因此,如果房车在地理位置上是固定的,即使转移到露营地或土地的另一个地方,也始终会被视为永久居住地。

预制房屋或模块化房屋尽管没有固定在地面上,但也可被视为永久住所。尽管这类房屋是在建成状态下获得的,但在税收方面,特别是在 IMI 方面,它们将被视为建筑物,因此,如果纳税人愿意,它们无疑将构成纳税居所。

为了使预制房屋或模块化房屋成为纳税居所,这些房屋必须事先获得市议会的正式许可,许可程序与建造非移动或预制的传统房屋所需的许可程序类似。

城市化和建筑法律制度》第 2 条关于 "建筑物 "概念的规定中,预制房屋的决定因素是 "住宅 "的预期用途。如果 "住宅 "的目的是用于居住和永久性使用,例如开设餐厅、酒吧或对公众开放的商店,则预制模块必须经过主管许可程序。

如果没有许可证,最终实施的工程将被视为非法工程,并可能被市政厅查封。在这种情况下,法律后果将是拆除房产或停止其使用。如果不遵守这一规定,违法者将被处以不服从命令罪,最高可被判处一年监禁或最多 120 天的罚款。