ارتفعت نفقات الضرائب للحكومة البرتغالية المرتبطة بالنظام الضريبي للأجانب المقيمين في البرتغال، بموجب نظام المقيمين غير المعتادين (NHR)، بنسبة 33.29 بالمائة في عام 2021.
وفقًا لبيانات من إحصاءات مصلحة الضرائب الأمريكية لعام 2021، والتي تم إصدارها علنًا الآن، تشير Tributária e Aduaneira (AT) إلى أن نظام ضريبة NHR يتوافق مع 59.7 بالمائة من الإنفاق على المزايا الضريبية.
«فيما يتعلق بالمزايا الضريبية، في عام 2021، يصل الإنفاق الضريبي إلى 2.02 مليار يورو (13.84 بالمائة من مدفوعات مصلحة الضرائب الأمريكية)، 59.70 بالمائة منها تتعلق بنظام المقيمين غير المعتادين».
وفقًا لإحصاءات مصلحة الضرائب الأمريكية، بلغ الإنفاق الضريبي من الحكومة على نظام NHR 770 مليون يورو في عام 2019، وارتفع إلى 908 مليون يورو في عام 2020 وتجاوز حاجز مليار يورو في عام 2021 لأول مرة، ليصل إلى 1.21 مليار يورو.
حاليًا، لا توجد معلومات مقدمة عن عدد الأشخاص الذين استفادوا من النظام في ذلك العام، والذي يمكن استخدامه لمدة أقصاها 10 سنوات.
يتوافق الإنفاق الضريبي عمومًا مع الإيرادات الضريبية التي تختار الدولة عدم تحصيلها أو إعادتها إلى دافعي الضرائب، من خلال عمليات الاسترداد أو الإعفاءات أو الخصومات أو التخفيضات الضريبية أو المزايا الضريبية الأخرى.
تم إنشاء نظام NHR في عام 2009 (وأعيد صياغته في عام 2012) بهدف جذب الأشخاص ذوي الدخل المرتفع والمهنيين ذوي القيمة المضافة العالية إلى البرتغال، ويمنح العمال إمكانية الاستفادة من معدل IRS الخاص بنسبة 20 في المائة.
في حالة المتقاعدين الذين يتلقون معاشات تقاعدية مدفوعة من بلد آخر، تنص NHR على إخضاع هذا الدخل لمعدل ضريبة بنسبة 10 في المائة. يجب أن نتذكر أن هؤلاء المتقاعدين تم إعفاؤهم من الضرائب لعدة سنوات، وهو الوضع الذي تم إلغاؤه من خلال ميزانية الدولة لعام 2020 (OE2020).