تم نشر المرسوم بقانون الذي ينشئ AIMA اليوم في Diário da República ويضع حداً، عن طريق الاندماج، لخدمة الأجانب والحدود (SEF) والمفوضية العليا للهجرة (ACM).

وفقًا للوثيقة، تحت مسؤولية نائب الوزير للشؤون البرلمانية، ستخلف AIMA SEF في وظائفها في المسائل الإدارية المتعلقة بالمواطنين الأجانب والمفوضية العليا للهجرة فيما يتعلق بقضايا استقبال وإدماج المهاجرين في البرتغال.

سيتم نقل برامج الإدماج الاجتماعي للأطفال والشباب من السياقات الاجتماعية والاقتصادية الأكثر ضعفًا، والتي تقع حاليًا مسؤولية ACM، إلى المعهد البرتغالي للرياضة والشباب، وفقًا لمرسوم القانون.

«أكثر كفاءة»

تؤكد الحكومة أن «مهمة تنفيذ السياسات العامة الوطنية والأوروبية فيما يتعلق بالهجرة واللجوء، أي تلك المتعلقة بدخول المواطنين الأجانب ودوامهم واستقبالهم وإدماجهم في الأراضي الوطنية، ستتم الآن تحت رعاية كيان إداري واحد، يتبع نهجًا عالميًا في إدارة الهجرة واللجوء، مما يجعل النظام أكثر كفاءة وأكثر مقاومة لضغوط الهجرة والأزمات الإنسانية في المستقبل».

وفقًا للسلطة التنفيذية، يمثل دمج ACM في AIMA «وضعًا جديدًا للسياسات العامة بشأن الهجرة وإدارة التنوع، على الصعيدين الوطني والدولي، وهو ليس غريبًا على تعقيد تدفقات الهجرة في عصرنا، مما يجعل توثيق المواطنين الأجانب الخطوة الأولى في عملية تكامل الهجرة المنتظمة والآمنة والمنظمة».

جوازات السفر والإقامات

في نطاق نهاية SEF، يضمن معهد التسجيل والتوثيق (IRN) الآن الكفاءات من حيث منح وإصدار جواز السفر الإلكتروني البرتغالي الذي مارسته SEF، بالإضافة إلى حضور تجديدات تصاريح الإقامة، مما يسمح للمواطنين الذين يقيمون بانتظام في الأراضي الوطنية بالتعامل مع العمليات الوثائقية ذات الصلة في نفس

الأماكن مثل المواطنين الوطنيين.

كما يعزز المرسوم التشريعي التغييرات التشريعية اللازمة للتشكيل الجديد لنظام مراقبة الحدود البرتغالي، الذي ينشئ وحدة تنسيق الحدود والأجانب.

«من أجل ضمان استقرار الانتقال إلى التكوين الجديد لنظام مراقبة الحدود البرتغالي، تقرر توقع دخول المرسوم التشريعي الحالي حيز التنفيذ في 29 أكتوبر 2023، بالتزامن مع نهاية صيف IATA»، تقرأ الوثيقة التي وافق عليها مجلس الوزراء في 6 أبريل، مع التأكيد على أنه حتى ذلك التاريخ يتم اتخاذ الخطوات اللازمة لضمان تثبيت AIMA، أي تعيين أعضاء مجلس الإدارة.

أدوار الشرطة

كجزء من نهاية SEF، تذهب اختصاصات الشرطة إلى شرطة الأمن العام والحرس الجمهوري الوطني والشرطة القضائية.

ستكون GNR مسؤولة عن مراقبة وتفتيش ومراقبة الحدود البحرية والبرية، بما في ذلك محطات الرحلات البحرية. سيكون PSP مسؤولاً عن مراقبة وتفتيش ومراقبة حدود المطار، بينما سيكون PJ مسؤولاً عن التحقيق في الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر

.

تم تحديد إعادة هيكلة SEF من قبل الحكومة السابقة ووافقت عليها جمعية الجمهورية في نوفمبر 2021، بعد أن تم تأجيلها مرتين.