El decreto-ley que crea AIMA fue publicado hoy en el Diário da República y pone fin, por fusión, al Servicio de Extranjeros y Fronteras (SEF) y al Alto Comisariado para las Migraciones (ACM).
Según el documento, bajo la responsabilidad del Viceministro de Asuntos Parlamentarios, el AIMA sucederá al SEF en sus funciones en asuntos administrativos relacionados con los ciudadanos extranjeros y al Alto Comisariado para las Migraciones en cuestiones de acogida e integración de los inmigrantes en Portugal.
Los programas de inclusión social para niños y jóvenes de contextos socioeconómicos más vulnerables, que actualmente son responsabilidad de la ACM, serán transferidos al Instituto Portugués de Deporte y Juventud, dice el decreto ley.
"Más eficaces"
El Gobierno subraya que "la misión de ejecución de las políticas públicas nacionales y europeas en materia de migración y asilo, es decir, las relativas a la entrada y permanencia y acogida e integración de los ciudadanos extranjeros en el territorio nacional, se llevará a cabo a partir de ahora bajo la égida de una única entidad administrativa, persiguiendo un enfoque global en la gestión de la migración y el asilo, haciendo que el sistema sea más eficiente y más resistente a futuras presiones migratorias y crisis humanitarias".
Según el Ejecutivo, la fusión de ACM en AIMA supone "un nuevo posicionamiento de las políticas públicas en materia de migración y gestión de la diversidad, tanto a nivel nacional como internacional, que no es ajeno a la complejidad de los flujos migratorios de nuestro tiempo, haciendo de la documentación de los ciudadanos extranjeros el primer paso en el proceso de integración de las migraciones regulares, seguras y ordenadas".
Pasaportes y residencias
En el ámbito del fin del SEF, el Instituto de Registo e Notariado (IRN) pasa a garantizar las competencias en materia de concesión y expedición del pasaporte electrónico portugués que eran ejercidas por el SEF, así como la atención de las renovaciones de los permisos de residencia, permitiendo que los ciudadanos que residen regularmente en el territorio nacional puedan tramitar los respectivos procesos documentales en los mismos lugares que los ciudadanos nacionales.
El decreto-ley también promueve los cambios legislativos necesarios para la nueva configuración del sistema de control de fronteras portugués, que crea la Unidad de Coordinación de Fronteras y Extranjeros.
"Con el fin de garantizar la estabilidad de la transición a la nueva configuración del sistema de control de fronteras portugués, se decidió prever que el presente decreto-ley entre en vigor el 29 de octubre de 2023, coincidiendo con el final de la AIMA de verano", reza el documento que fue aprobado por el Consejo de Ministros el pasado 6 de abril, destacando que hasta esa fecha se están dando los pasos necesarios para garantizar la instalación de la AIMA, concretamente el nombramiento de los miembros del consejo de administración.
Funciones policiales
Con el fin del SEF, las competencias policiales pasan a la Policía de Seguridad Pública, la Guardia Nacional Republicana y la Policía Judicial.
La GNR se encargará de vigilar, inspeccionar y controlar las fronteras marítimas y terrestres, incluidas las terminales de cruceros. La PSP se encargará de vigilar, inspeccionar y controlar las fronteras aeroportuarias, mientras que la PJ se encargará de investigar la inmigración ilegal y el tráfico de seres humanos.
La reestructuración de la SEF fue decidida por el anterior Gobierno y aprobada por la Asamblea de la República en noviembre de 2021, tras haber sido aplazada en dos ocasiones.