Yhteisön toimeenpanevan elimen lausunnon mukaan "vastoin direktiiviä ja Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntöä Portugalin lainsäädäntö sallii sen, että lieventämistoimenpiteiden lisäksi otetaan huomioon myös hankkeesta odotettavissa olevien vahinkojen korvaavat toimenpiteet, kun määritetään, onko hankkeella merkittäviä vaikutuksia Natura 2000 -alueisiin". Näiden korvaavien toimenpiteiden huomioon ottamisen salliminen hankkeen arvioinnissa vaarantaa arvioinnin tuloksen."

Luontotyyppidirektiivissä (direktiivi 92/43/ETY) edellytetään, että suunnitelmista ja hankkeista, joilla todennäköisesti on merkittäviä vaikutuksia Natura 2000 -alueeseen, on tehtävä asianmukainen arviointi niiden vaikutuksista alueeseen ennen luvan myöntämistä, ja ne voidaan hyväksyä tietyin poikkeuksin vain, jos ne eivät vahingoita Natura 2000 -alueen koskemattomuutta.

Kyseisen direktiivin mukaan se on yksi Euroopan tärkeimmistä välineistä biologisen monimuotoisuuden suojelemiseksi, mikä on yksi EU:n vihreän sopimuksen ja vuoden 2030 biologista monimuotoisuutta koskevan strategian keskeisistä tavoitteista.

Portugalilla on kaksi kuukautta aikaa vastata Brysselin lähettämään ilmoitukseen.