Le règlement créant la taxe a été approuvé en juin par l'assemblée municipale de Setúbal et publié au Journal officiel le 2 août.

Le conseil municipal de Setúbal a justifié la création de la taxe par l'augmentation considérable de l'activité touristique et la nécessité de trouver de nouvelles sources de financement, conformément au "principe de juste répartition des charges publiques".

Selon l'autorité locale de Setúbal, sur la base des données fournies par l'Institut national de la statistique, l'activité touristique dans la municipalité de Setúbal a atteint un total de 372 482 nuitées en 2022.

"Il y a donc eu une augmentation significative de la pression sur les infrastructures et les équipements publics, sur les voies publiques et sur l'espace urbain en général de la municipalité", peut-on lire dans le préambule du règlement.

Face à la demande quotidienne de plusieurs milliers de touristes qui s'ajoutent à la population locale, la municipalité est confrontée à "la nécessité d'augmenter substantiellement, sur une base structurelle, les investissements et les dépenses publiques dans la fourniture de services et d'équipements inhérents à l'activité touristique, dans divers domaines de ses attributions respectives, afin de garantir les conditions nécessaires à la durabilité et à l'attractivité de Setúbal pour tous ceux qui la visitent", sans compromettre l'équilibre et la qualité de la vie urbaine de ses résidents.

L'application de la taxe n'entraîne "aucun coût supplémentaire pour la municipalité autre que ceux découlant de la prestation du service de liquidation et de perception de la taxe aux propriétaires de complexes touristiques ou d'établissements d'hébergement locaux".

Ces aménagements et établissements d'hébergement recevront une commission de perception de 2,5 % des recettes de la taxe de séjour, dont la valeur totale annuelle est estimée par la commune à 400 mille euros.