Le plan d'action sur les migrations, présenté par le gouvernement et qui comprend 41 mesures, indique que "la population immigrée a augmenté de manière significative au cours de l'année dernière", passant de 781 247 en 2022 à 1 040 000 en 2023.

L'exécutif établit également une comparaison avec l'immigration qui résidait au Portugal en 2015, soit 383 759 immigrés.

Le document indique que les données de 2023 sont provisoires et que ces statistiques n'incluent pas les étrangers en situation régulière dans le cadre de l'octroi de permis de séjour, de visas de courte durée, de visas d'études, de visas de travail ou de visas de séjour temporaire, ainsi que les étrangers en situation irrégulière.

Selon le gouvernement, la plupart des permis de séjour accordés au Portugal le sont pour l'exercice d'une activité professionnelle.

Le document indique également que la migration contribue à la "revitalisation démographique et à l'augmentation de la population active", la plupart des étrangers résidant dans le pays étant âgés de 25 à 44 ans.

Dans le Plan d'action migratoire, le gouvernement a mis fin au régime d'exception qui permettait à un étranger d'entrer au Portugal et de demander ensuite un permis de séjour, en annonçant la création d'une structure de mission pour régulariser les processus en cours, dont le nombre est estimé à 400 000.

Parmi les 41 mesures prévues dans le Plan, il y a aussi la transformation de l'actuel visa de mobilité pour les immigrants de la Communauté des pays de langue portugaise (CPLP) en un visa communautaire (accords de Schengen), qui permet de voyager dans toute l'Union européenne, et la création d'une Unité des étrangers et des frontières (UEF) au sein du PSP pour surveiller la présence des immigrants et créer des centres de services d'urgence.