Der von der Regierung vorgelegte Aktionsplan für Migration, der 41 Maßnahmen umfasst, weist darauf hin, dass "die Einwandererpopulation im letzten Jahr erheblich zugenommen hat" und von 781.247 im Jahr 2022 auf 1.040.000 im Jahr 2023 ansteigen wird.

Die Exekutive stellt auch einen Vergleich mit der Einwanderung in Portugal im Jahr 2015 an, die sich auf 383.759 Einwanderer belief.

Das Dokument weist darauf hin, dass es sich bei den Daten für 2023 um vorläufige Zahlen handelt und diese Statistiken keine Ausländer mit regulärem Aufenthalt im Rahmen der Erteilung von Aufenthaltsgenehmigungen, Kurzzeitvisa, Studienvisa, Arbeitsvisa oder Visa für einen vorübergehenden Aufenthalt sowie Ausländer mit irregulärem Aufenthalt umfassen.

Nach Angaben der Regierung werden die meisten Aufenthaltsgenehmigungen in Portugal für die Ausübung einer beruflichen Tätigkeit erteilt.

Das Dokument weist auch darauf hin, dass die Migration zur "demografischen Belebung und zum Anstieg der Erwerbsbevölkerung" beiträgt, wobei die meisten im Land lebenden Ausländer zwischen 25 und 44 Jahre alt sind.

Im Aktionsplan für Migration hat die Regierung die Ausnahmeregelung abgeschafft, die es Ausländern erlaubte, nach Portugal einzureisen und erst dann eine Aufenthaltsgenehmigung zu beantragen. Sie kündigte die Schaffung einer Missionsstruktur an, um die anhängigen Verfahren zu regeln, deren Zahl auf 400 Tausend geschätzt wird.

Zu den 41 im Plan vorgesehenen Maßnahmen gehört auch die Umwandlung des derzeitigen Mobilitätsvisums für Einwanderer aus der Gemeinschaft portugiesischsprachiger Länder (CPLP) in ein Gemeinschaftsvisum (Schengener Abkommen), das Reisen in der gesamten Europäischen Union ermöglicht, sowie die Einrichtung einer Ausländer- und Grenzschutzeinheit (UEF) innerhalb der PSP, die die Anwesenheit von Einwanderern überwachen und Notdienstzentren einrichten soll.