Negli ultimi anni, il panorama dell'immigrazione del Paese ha subito cambiamenti significativi, guidati principalmente dall'introduzione dell'Agência para a Integração, Migrações e Asilo (AIMA), l'agenzia nazionale responsabile dell'immigrazione. Queste riforme mirano a migliorare l'efficienza e l'effcacia dei processi di immigrazione, ad affrontare l'arretrato di domande e a migliorare la governance generale. Questo saggio approfondisce gli ultimi cambiamenti attuati dall'AIMA, le loro implicazioni per i potenziali immigrati e il contesto più ampio di queste riforme nell'ambito della pubblica amministrazione e delle strategie migratorie del Portogallo.

Gli sforzi dell'AIMA per risolvere il problema dell'arretrato delle domande di ammissione

Uno degli sforzi più significativi dell'AIMA è la sua iniziativa per smaltire l'arretrato delle domande di immigrazione. Questo arretrato ha rappresentato un problema importante, causando notevoli ritardi e incertezze per i richiedenti. L'Autorità per l'Immigrazione ha dato segni chiari e concreti del suo impegno a risolvere il problema. Di recente, i servizi di immigrazione di Porto hanno comunicato verbalmente, insieme a un'e-mail ufficiale dell'Unidade de Apoio às Autorizações de Residência para Investimento (UARI) dell'AIMA, un aggiornamento fondamentale sulla data di presentazione delle domande di residenza. Questo aggiornamento stabilisce che la data di presentazione delle domande di residenza sarà riconosciuta come la data di presentazione della domanda online.

Questa precisazione è significativa perché stabilisce un chiaro punto di partenza per il periodo di residenza di cinque anni necessario per ottenere la cittadinanza. Le linee guida aggiornate specificano che la data di presentazione della domanda online sarà considerata l'inizio ufficiale del periodo di residenza. Questo semplifica il processo e fornisce un punto di riferimento definitivo per i richiedenti per capire quando inizia officialmente il loro periodo di residenza.

Sebbene il regolamento relativo a questa precisazione non sia ancora stato pubblicato, e nonostante il termine per la pubblicazione sia già scaduto, la proposta dell'AIMA fornisce ai richiedenti la chiarezza e la sicurezza di cui hanno bisogno.

Modifiche alla legge portoghese sulla cittadinanza

Un altro sviluppo significativo è l'approvazione di un emendamento alla legge portoghese sulla cittadinanza. Si prevede che questa modifica avrà un impatto positivo sulla tempistica per l'ottenimento della cittadinanza portoghese. I regolamenti devono ancora essere pubblicati, ma la modifica porta buone notizie agli investitori che sono ancora in attesa di approvazione. Questo cambiamento è particolarmente significativo per coloro che intendono richiedere la cittadinanza portoghese dopo aver completato il periodo di residenza richiesto.

L'emendamento dimostra un approccio proattivo da parte del governo portoghese per snellire il processo di cittadinanza, rendendolo più prevedibile ed efficiente. Ci si aspetta che questo aumenti l'attrattiva del


Il Portogallo dovrebbe aumentare la sua attrattiva come destinazione per gli immigrati, in particolare per coloro che desiderano investire nel Paese e contribuire al suo sviluppo economico.

Collaborazione con i professionisti del diritto

Recentemente è stato firmato un innovativo protocollo di collaborazione tra gli ordini degli avvocati e dei procuratori legali e l'AIMA. Questa collaborazione è stata pensata per consentire a legali e avvocati di valutare temporaneamente i casi pendenti, riducendo così il carico di lavoro burocratico dell'AIMA. L'accordo si estende ai processi di concessione della residenza attraverso gli investimenti, comunemente noti come programma Golden Visa.

Questa collaborazione è una mossa strategica per sfruttare le competenze e le risorse dei professionisti del settore legale al fine di accelerare l'elaborazione delle domande di immigrazione. Coinvolgendo avvocati e procuratori legali, l'AIMA mira a migliorare l'efficienza del sistema di immigrazione, assicurando che i richiedenti ricevano risposte tempestive e che l'arretrato delle domande sia significativamente ridotto.


Estensione dei titoli di residenza

Per sostenere ulteriormente gli immigrati e ridurre la pressione amministrativa, il governo portoghese ha annunciato la proroga della validità di tutti i titoli di residenza attualmente rilasciati fino al 30 giugno 2025. Questa decisione, presa dopo una riunione del Consiglio dei ministri, fa parte di un più ampio piano d'azione per la riforma della pubblica amministrazione e la migrazione.

La proroga è un gradito sollievo per molti immigrati i cui titoli di residenza erano prossimi alla scadenza. Fornisce loro stabilità e certezza, consentendo loro di continuare la propria vita e le proprie attività in Portogallo senza la preoccupazione immediata di rinnovare il proprio status di residenza.


Riforma della pubblica amministrazione e Piano d'azione per la migrazione

I recenti cambiamenti nelle politiche di immigrazione del Portogallo fanno parte di un più ampio Piano d'azione per la riforma della pubblica amministrazione e la migrazione. Questa riforma sarà attuata nei prossimi quattro anni e si concentra su diverse aree chiave:

1. Rafforzamento dell'unità amministrativa e dell'efficacia: La riforma mira a creare un quadro amministrativo più coeso ed efficace, garantendo che le varie agenzie governative lavorino insieme senza soluzione di continuità per fornire servizi migliori.

2. Promuovere l'efficienza dei costi: Condividendo le risorse tra i diversi dipartimenti, la riforma mira a ridurre i costi e a migliorare l'efficienza della pubblica amministrazione.

3. Incoraggiare l'innovazione e la specializzazione: La riforma promuove l'adozione di pratiche innovative e lo sviluppo di competenze specializzate all'interno della pubblica amministrazione per migliorare l'erogazione dei servizi.

4. Migliorare i modelli organizzativi e operativi: La riforma mira a modernizzare le strutture organizzative e i modelli operativi della pubblica amministrazione per rispondere meglio alle esigenze dei cittadini.

Il Piano d'azione per la migrazione

Il Piano d'azione per la migrazione, una componente chiave della più ampia riforma, si basa su tre pilastri:

1. Attrazione proattiva dell'immigrazione: All'AIMA è stata assegnata la missione di attrarre in modo proattivo gli immigrati in Portogallo. Ciò comporta la creazione di condizioni favorevoli per gli immigrati e la promozione del Portogallo come destinazione attraente per le persone in cerca di nuove opportunità.

2. Osservatorio sulle migrazioni: L'istituzione dell'Osservatorio sulle migrazioni come organo dell'AIMA ha lo scopo di raccogliere, analizzare e valorizzare i dati e gli approfondimenti sulle migrazioni. Questo organismo svolgerà un ruolo cruciale nell'informare le decisioni politiche e nel garantire che le politiche di immigrazione siano basate su informazioni accurate e aggiornate.

3. Estensione dei documenti e dei visti: Come accennato in precedenza, la validità dei documenti e dei visti relativi al soggiorno in Portogallo è stata prorogata di un anno, fino al 30 giugno 2025. Questa proroga fa parte del tentativo di dare stabilità e certezza agli immigrati.

Inoltre, è stata creata una task force per il recupero dei processi pendenti presso l'AIMA. Questa task force, operativa fino al 2 giugno 2025, comprende fino a 300 persone dedicate all'elaborazione amministrativa e all'assistenza ai richiedenti. La task force si occuperà di analizzare e decidere sui processi pendenti per la regolarizzazione degli stranieri. Questa iniziativa dovrebbe ridurre significativamente l'arretrato di domande e migliorare l'efficienza complessiva del sistema di immigrazione.

Implicazioni per investitori e immigrati

Al MEF consideriamo questi sviluppi molto positivi per i nostri investitori. L'estensione dei titoli di residenza, le modifiche alla legge sulla cittadinanza e la collaborazione con i professionisti del diritto dimostrano l'impegno del governo nei confronti dei diritti e delle aspettative di tutti gli individui che hanno scelto il Portogallo come residenza. Questi cambiamenti sono particolarmente significativi per gli investitori del programma Golden Visa, in quanto forniscono maggiore certezza e chiarezza sui processi di residenza e cittadinanza.


L'approccio proattivo dell'AIMA nell'affrontare l'arretrato delle domande e nel migliorare l'efficienza del sistema di immigrazione è una chiara indicazione dell'impegno del Portogallo ad essere una destinazione accogliente e solidale per gli immigrati. Le riforme in corso dovrebbero rendere il processo di immigrazione più trasparente, prevedibile ed efficiente, aumentando così l'attrattiva del Portogallo come destinazione per immigrati e investitori.

Conclusioni

I recenti cambiamenti attuati dall'AIMA riflettono un più ampio sforzo del governo portoghese per riformare la pubblica amministrazione e migliorare il sistema di immigrazione. Questi cambiamenti mirano a migliorare l'efficienza e l'effcacia dei processi di immigrazione, ad affrontare l'arretrato di domande e a fornire maggiore certezza e stabilità agli immigrati. La collaborazione con i professionisti del diritto, l'estensione dei titoli di residenza e l'approccio proattivo per attirare gli immigrati sono tutti passi positivi per rendere il Portogallo una destinazione più attraente e accogliente per gli immigrati.

Come avvocato specializzato in immigrazione, sono entusiasta di vedere questi cambiamenti e l'impatto positivo che avranno sui nostri clienti. Restiamo impegnati a fornire un'assistenza continua durante tutto il processo e terremo i nostri clienti informati su ogni nuovo sviluppo. Queste riforme sono una chiara indicazione dell'impegno del Portogallo a diventare una destinazione di elezione per gli immigrati, e non vediamo l'ora di continuare ad assistere i nostri clienti nel processo di immigrazione.

di Dra Margarida Vieira Mendes - Avvocato di Martinez Echevarría Ferreira Portogallo