În ziua în care a lansat pachetul de proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor pentru decembrie, executivul comunitar a informat că a decis să „inițieze o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor, trimițând o scrisoare de notificare pentru a se conforma Portugaliei pentru nerespectarea directivei privind serviciile pe piața internă și a articolului 56 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, care garantează că destinatarii serviciilor pot accesa aceste servicii în alte state membre în aceleași condiții ca și resortisanții”.

Contextualizând faptul că Portugalia oferă acces gratuit la anumite muzee, monumente și palate - anterior duminica și sărbătorile legale, începând cu luna august în 52 de zile pe an la alegere -, „dar numai rezidenților” din țară, Bruxelles-ul susține că „aceste reguli discriminează vizitatorii care locuiesc în alte state membre”.

Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit, încă din 1994, că vizitarea muzeelor dintr-un alt stat membru este reglementată de normele UE privind libera circulație a serviciilor. Curtea a subliniat, de asemenea, dreptul turiștilor din alte state membre, în calitate de beneficiari ai serviciilor, de a beneficia de aceste servicii muzeale în aceleași condiții ca și resortisanții”, susține instituția.

Astăzi, Comisia Europeană a emis o scrisoare de notificare prin care Portugalia acordă două luni pentru a „răspunde și a acoperi lacunele semnalate de Comisie” și, în absența unui răspuns satisfăcător, instituția poate decide să emită un aviz motivat.

Directiva în cauză prevede libertatea de stabilire și libera circulație a serviciilor, în timp ce articolul 56 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene prevede că restricțiile privind aceste drepturi „sunt interzise în raport cu resortisanții statelor membre stabiliți într-un alt stat membru decât cel al beneficiarului prestației”.

Aceste norme constituie una dintre libertățile fundamentale ale pieței unice a UE, promovând activitățile transfrontaliere și eliminând discriminarea bazată pe naționalitate și reședință, spune executivul comunitar.

În august, intrarea gratuită la muzee, monumente și palate protejate de statul portughez nu mai era limitată la duminici și sărbători și a devenit posibilă alegerea a 52 de zile pe an de acces gratuit.

Ceea ce s-a schimbat la acea vreme a fost că portughezii și locuitorii Portugaliei aveau acum 52 de zile pe an, în orice zi a săptămânii, pentru a vizita gratuit cele 37 de muzee publice, monumente și palate. Până în prezent, accesul liber era disponibil doar duminica și sărbătorile, în cadrul unui regim care a intrat în vigoare în septembrie 2023.