在发布 12 月一揽子侵权程序的当天，共同体行政部门通知说，它已决定 "启动一 项侵权程序，向葡萄牙发出一封通知函，要求其遵守关于内部市场服务的指令和《欧 盟运作条约》第 56 条，该条保证服务接受者可以在与国民相同的条件下在其他成员 国获得这些服务"。

布鲁塞尔认为，"这些规定歧视了居住在其他成员国的游客"。

"欧盟法院早在 1994 年就规定，参观其他成员国的博物馆属于欧盟关于服务自由流动的规定的范围。法院还强调，其他成员国的游客作为服务的接受者，有权在与国民相同的条件下享受这些博物馆服务"。

今天，欧盟委员会发出了一封通知函，要求葡萄牙在两个月内 "做出答复并填补委员会提出的空白"，如果没有令人满意的答复，该机构可能会决定发表一份合理意见。

有关指令规定了设立机构的自由和服务的自由流动，而《欧洲联盟运作条约》第 56 条则指出，"应禁止对在利益接受国以外的成员国设立机构的成员国国民 "的这些权利加以限制。

欧盟执行机构说，这些规则构成了欧盟单一市场的基本自由之一，促进了跨境活动，消除了基于国籍和居住地的歧视。

今年 8 月，免费参观葡萄牙国家保护的博物馆、纪念馆和宫殿不再仅限于周日和节假日，一年中可以选择 52 天免费参观。

当时的变化是，葡萄牙人和葡萄牙居民现在一年有 52 天，在一周中的任何一天都可以免费参观 37 座公共博物馆、纪念碑和宫殿。在此之前，根据 2023 年 9 月生效的制度，只有周日和节假日可以免费参观。