В докладе "Готовность к следующему кризису? Инвестиции в систему здравоохранения", подготовленный Организацией экономического сотрудничества и развития(ОЭСР, в которую входит Португалия), анализирует "уроки" пандемии и содержит рекомендации по политике, чтобы страны могли лучше противостоять следующему кризису.
Пандемия, объявленная Всемирной организацией здравоохранения в марте 2020 года, стала "крупнейшим кризисом здравоохранения" в прошлом веке и показала "три основных уязвимых места" в системе: она не была должным образом подготовлена, ей не хватало персонала и инвестиций.
ОЭСР выступает за то, чтобы увеличение инвестиций, которое она рекомендует своим членам, было направлено на персонал (половина от общего объема), профилактику и инфраструктуру.
"В январе 2023 года в мире было зарегистрировано более 6,8 миллиона смертей от ковида-19. Анализ избыточной смертности предполагает, что к концу 2021 года в мире от пандемии может умереть до 18 миллионов человек", - подчеркивается в докладе, добавляя, что "средняя продолжительность жизни снизилась во многих странах ОЭСР в 2020 и 2021 годах", в дополнение к тому, что в обществе и образовании наблюдаются "широко распространенные нарушения", а ВВП упал "на 4,7% в 2020 году в экономиках", связанных с организацией.
Исследование напоминает, что "существовавшее ранее неравенство и хронические заболевания ухудшили результаты пандемии", отмечая, что тот факт, что системы здравоохранения тратят "менее 3% от общих расходов на здравоохранение на профилактику", оставил "многих представителей населения уязвимыми".
Нехватка персонала, в свою очередь, "ограничила и продолжает ограничивать эффективные меры реагирования на пандемию". "Достаточный и хорошо обученный" персонал необходим для "оперативности в кризисные моменты, а также для решения проблемы отставания в оказании помощи" и реагирования "на значительный рост потребностей в области психического здоровья".
В Португалии
Число врачей в Португалии на 1000 человек населения в 2019 году (или в последнем году, за который имеются данные) было чуть выше порогового значения в 3,54, что немного ниже среднего показателя по ОЭСР, тогда как число медсестер было немного ниже среднего показателя по ОЭСР.
По данным организации, нехватка медицинских работников в стране - врачей, медсестер или ассистентов - оказала средний уровень воздействия на способность Португалии справиться с пандемией.
Чтобы увеличить предложение специалистов во время пика пандемии, Португалия прибегла к продлению рабочего дня и увеличению их рабочей нагрузки, а также к переводу их в "населенные пункты или учреждения с большими потребностями", сокращению деятельности, не связанной с ковидом-19, и мобилизации большего числа работников, например, студентов и пенсионеров из этого сектора.
Португалия была одной из стран, которые прибегли к цифровым консультациям, а также к услугам "частных провайдеров", чтобы "увеличить объем несрочной помощи", оказываемой Национальной службой здравоохранения.
Что касается информации и знаний, то пандемия привела к изменениям в Португалии в плане "новых технологий для улучшения доступности медицинских данных, доступности, обмена или конфиденциальности (...) и защиты безопасности", а также необходимых правовых реформ.
Авторы доклада настаивают на том, что "разумные целевые инвестиции" в устойчивость системы здравоохранения принесут пользу обществу, обеспечив "фундамент для следующего кризиса".
"Без этих инвестиций затраты и воздействие на людей будут более значительными".