Цель - "принять принцип "мы - страна с открытыми дверями для иммиграции, но не широко открытыми дверями", материализованный в количественных целях для иммиграции, учитывая аспект безопасности, отдавая приоритет квалификации и избегая эксплуатации нелегальными и преступными сетями", - говорится в программе XXIV конституционного правительства (PSD/CDS), опубликованной сегодня и переданной в Ассамблею Республики.

В документе правительство считает, что "Португалия сталкивается с серьезными проблемами в области миграции", с "неэффективным законодательством и отсутствием координации между государственным, частным и социальным секторами", что позволяет распространяться "сетям торговли людьми, способным на редкостные зверства", со "сложными социальными проблемами, такими как жилищные проблемы и сохранение ксенофобских явлений".

Для разрешения этой ситуации исполнительная власть предлагает "целостную и совместную политику с участием государства, делового сектора и социальных институтов", которая позволит "регулировать иммиграцию, обеспечивая гуманизм, достоинство и конструктивность в интересах устойчивого развития Португалии".

В области миграции правительство поставило перед собой цели "регулируемой иммиграционной политики, обеспечивающей уважение и поощрение основных прав иммигрантов в Португалии", "развитие национальных талантов и привлечение квалифицированных профессиональных иммигрантов" и "гарантированный контроль португальских границ и внешней границы Европейского союза".

С этой целью исполнительная власть допускает изменение "режима, при котором вид на жительство будет основываться на ранее заключенных рабочих контрактах или на визе для поиска работы".

Нынешняя модель позволяет легализовать людей без визы, при предъявлении трудового договора, уже заключенного в Португалии, или просто обещания трудового договора.

Поддержка

Правительство также обещает "поощрять и поддерживать ассоциации иммигрантов в качестве собеседников государственных органов в целях планирования и оценки государственной политики интеграции на национальном, региональном и местном уровнях" и "бороться с ксенофобией и социальной изоляцией".

Исполнительная власть также обязуется "создать программу привлечения, приема и интеграции, поощряя, по возможности, регулируемую иммиграцию семейных ячеек" и "привлекать квалифицированную иммиграцию", чтобы "отвечать демографическим и трудовым потребностям Португалии", включая меры по поощрению преподавания португальского языка и "знания португальской культуры иммигрантами".

Эмиграция

В главе, посвященной эмиграции, правительство Луиша Монтенегро обеспокоено отъездом молодежи: "Поколение с самой высокой квалификацией за всю историю, в которое страна вложила много ресурсов, покидает страну из-за отсутствия возможностей".

В связи с этим исполнительная власть обязуется проводить "политику поддержки возвращения граждан страны", предусматривающую "налоговые льготы" и повышение заработной платы, поскольку "молодому человеку трудно вернуться в страну, если его ждет гораздо более низкая зарплата и очень высокое налоговое бремя".

"Эта политика должна разрабатываться Миграционным агентством в сочетании с управлением другими миграционными потоками. Агентству придется адаптироваться, чтобы обеспечить наличие у него необходимых средств и навыков для выполнения этих функций по привлечению и удержанию национальных талантов", - можно прочитать в программе, не уточняя, относится ли этот пункт к Агентству по интеграции, миграции и убежищу, созданному в октябре 2023 года.