理事会是一个所有27个成员国都有代表的机构,它的正式通过是在欧盟委员会上周二提出的建议之后,欧盟各国外长8月31日在布拉格达成的政治协议。
自2007年以来,该协议的中止意味着俄罗斯公民在申请申根自由流动区的短期居留签证时将不再有便利,而将适用签证法的一般规则。
在实践中,俄罗斯申请人将面临更高的签证费。所有申请人的价格从35欧元增加到80欧元,并且处理时间增加,领事馆对签证申请作出决定的正常时间从10天延长到15天,在需要进一步审查申请的个别情况下可以延长到最多45天。
关于多次入境签证的更多限制性规定也将适用,俄罗斯申请人不再容易获得多次进入申根地区的有效签证,他们还将被要求提供更长的证明文件清单。
"签证便利化协议允许与我们有着共同价值观的可信赖伙伴的公民享有进入欧盟的特权。由于其无端和无理的侵略战争,包括不分青红皂白地攻击平民,俄罗斯打破了这种信任,践踏了我们国际社会的基本价值观,"本学期欧盟理事会主席国捷克共和国的内政部长今天评论说。
维特-拉库桑补充说,"今天的决定是俄罗斯行动的直接后果",并进一步证明了欧洲集团对乌克兰及其人民 "坚定不移的承诺"。
暂停与俄罗斯的签证协议的决定是由27国外交首脑于8月底在布拉格举行的政治会议上作出的,大约是在2月24日发动的对乌克兰的入侵开始后的六个月,葡萄牙认为这一措施是 "平衡的"。
"我们没有理由在与俄罗斯的关系上有一个签证便利机制,而我们与世界上这么多其他国家都没有,因此我们将结束签证便利协议,"若昂-戈麦斯-克拉维纽部长在会上说,"这将导致更高的需求程度,因此在核查那些前往欧盟的人的文件时要有更严格的筛子。"
根据委员会的数据,截至今年9月1日,约有963,000名俄罗斯人持有申根地区的有效签证。
该决定应在今天的官方杂志上公布,据此,该决定将从9月12日星期一开始适用。
理事会在一份声明中说,欧盟委员会应尽快提出 "额外的指导方针,以确保这一暂停不会对某些为重要目的前往欧盟的人产生负面影响,如记者和民间社会的代表"。