它将实施 30 项措施来应对危机，并承诺了从十天到三个月不等的期限。通过 "建设葡萄牙 "计划，路易斯-黑山行政长官打算鼓励住房供应；促进公共住房；恢复对所有利益相关者的信任；促进青年住房，并确保住房无障碍。

新政府的计划包括推进各项措施，如释放恢复和复原计划（PRR）中的 25000 套住房；修改《土壤法》，允许将乡村土地用于可持续住房解决方案；控制住房成本；为教师、安全部队、农业和工业工人以及旅游业工人提供住房。

此外，新的住房战略还为青年购房者带来了好消息，例如，35 岁以下的年轻人购买 31.6 万欧元以下的房产（价值相当于国际房产税的第四级），可免征国际房产税和印花税。

总理在介绍该方案时保证，新住房战略旨在 "恢复 "葡萄牙人的 "信心"，这与前社会主义政府的方案相反，后者 "仍处于起步阶段，并已注定失败"。

尽管黑山承认在有争议的 "更多住房 "计划中有精心设计的措施，而且这些措施将继续实施，但黑山仍在推进废除强制租赁以及地方住房特别捐款的工作。

对于民主联盟政府领导人来说，住房领域的改革需要每个人的承诺。他保证将与所有议会团体进行对话，同时强调市政当局、协会和合作社在实施这一新战略中的作用。

解决住房危机的 30 项措施

在 "建设葡萄牙 "计划中，新政府表示，"过去 20 年中几乎没有采取任何措施 "来解决住房供应危机，这一危机 "加剧了我们社会令人担忧的分裂"，使租户与房东对立，旅游业与城市对立。

助理行政长官认识到，这是一个 "世代面临的挑战"，短期内无法解决，但 "需要立即采取应对措施"。为此，他制定了一项新的住房战略，其中包括 30 项措施，分布在六个活动领域。

鼓励提供

  • 在公私合作制度下，提供租金/价格可承受的公共住房（建造出租）（90 天）；
  • 通过逐案提出住房项目，由市政当局实施，必要时与私人合作伙伴共同实施，对空置或未充分利用的公共财产的使用实行半自动法律制度（10 天）；
  • 修订土地法，允许将乡村土地用于可持续住房解决方案（成本可控、廉价租赁、临时住所或为教师、安全部队、农业和工业工人以及旅游部门提供功能用房（60 天）；
  • 设立建设奖金，以提高城市密度指数，并限制成本可控的住房项目、经济租房或临时住所（90 天）；
  • 在城市压力大的地区周边建立新的城市中心，制定可持续的城市规划，并与交通设施相协调（120 天内完成研究）；
  • 国家为提供公共土地的合作社建设提供信贷担保（90 天）；
  • 提供信贷额度，促进建造出租房（60 天）；
  • 与部门代理签订协议，提高建筑能力，包括生产能力的稳定性、过程的工业化、吸引和合格的居民劳动力；
  • 将修复工程和住房建设的增值税最低税率降至 6%，并根据价格确定限额（直至立法机构结束）；


促进公共住房

  • 通过市议会的责任期限（10 天），将 25 000 套住房从 "恢复和复原计划"（PRR）中解 除；
  • 加强融资，以便能够开发其他数千栋候选房屋，但这些房屋并未在恢复与重建计划中得到资助（30 天）；
  • 通过 EPE 公共建筑公司（前身为学校公园公司），加强 IHRU 在实施 "负担得起的租赁计划 "建筑方面的推广能力（10 天）；


恢复租赁信心

  • 撤销强制租赁，尊重财产权（10 天）；
  • 撤销 "Mais Habitação "措施，保证并取代国家作为承租人（30 天）；
  • 纠正过去八年对城市租赁制度的扭曲，恢复租赁市场的灵活性和信心（任命一个工作组）；
  • 为 "可建可租 "和 "可出租 "制定投资合同；


简化立法

  • 通过贷款人偏好之外的其他提供商签订一份或多份保险合同，促进市场良性竞争；
  • 审查《城市简约》，规范、深化和完善立法，减少官僚主义，简化城市行政管理（90 天）；
  • 批准《建筑法》；
  • 实施 BIM（建筑信息模型）方法的使用，使市政许可平台更接近与经济主体的接口（120 天）；
  • 调整可控成本和可负担收入的概念，以反映每个地点和每个时刻的经济适用房部分，提高市场的可预测性和长期性（120 天）；
  • 取消地方住房特别捐款（CEAL）、许可证到期和可转让性，改变老化系数，将监管权下放到各市（10 天）；
  • 创建 IHRU（住房和城市改造研究所）门户网站，对申请过程进行监督，以提高透明度（120 天）；


促进青年住房

  • 为年轻人提供公共担保，使他们在购买第一套住房时能够获得银行融资（15 天）；
  • 对 35 岁以下的年轻人购买首套住房免征 IMT 税和印花税，房产等级不超过 IMT 第 4 级，即不超过 31.6 万欧元（15 天）；
  • 重新制定 Porta 65 租房支持计划，以 "将年轻人的经济现实放在首位"，终止基于租金限额的排斥（15 天）；
  • 学生住宿应急方案（15 天）：
  • 实施 "2025-26 年国家学生住宿计划"，增加 18 000 个床位（30 天）；


确保无障碍住房

  • 简化收入补贴方案，取消限制，尤其是到期限制（30 天）；

  • 制定支助收入与可负担收入之间的过渡条例，以确保支助不会中断（120 天）。