Der neue Staatshaushalt (OE2023) sieht eine Änderung des New Urban Lease Scheme (NRAU) vor, das seit 2006 in Kraft ist und 2012 Änderungen unterzogen wurde. In der OE2023 erklärt die Regierung, dass sie das NRAU im Jahr 2023 "evaluieren" wird. Das bedeutet, dass alte Pachtverträge (vor 1990) in das aktuelle Pachtregime überführt werden können, d. h. sie sind nicht mehr eingefroren, sondern wie andere Pachtverträge auch aktualisiert.

Laut Público sah die aktuelle Fassung des NRAU, die seit 2012 in Kraft ist, vor, dass alte Mietverträge (die vor 1990 abgeschlossen wurden), deren Mieter über 65 Jahre alt oder behindert waren oder nachweislich über ein Bruttojahreseinkommen von weniger als fünf Mindestlöhnen verfügten, erst nach Ablauf einer Übergangsfrist, die damals auf fünf Jahre festgelegt wurde, in die neue Regelung überführt werden konnten. Diese Frist wurde jedoch auf 10 Jahre verlängert.

In der Veröffentlichung heißt es weiter, dass die Entscheidung der Regierung, ob die alten Mieten eingefroren bleiben oder nicht, nach der Veröffentlichung des Berichts im Diário da República getroffen wird, der von der Beobachtungsstelle für Wohnungswesen und Stadtsanierung nach der letzten Volkszählung erstellt wird. Dieser Bericht muss der Regierung innerhalb von 120 Tagen nach der Veröffentlichung der oben genannten Daten vorgelegt werden, was im November der Fall sein dürfte. Mit anderen Worten: Der Bericht muss bis Mai 2023 vorgelegt werden, und mindestens bis zu diesem Monat gilt die Aussetzung der Aktualisierung der alten Mieten.