¿Qué pasa con el 30 de octubre de 2022, hace 2 días? El nuevo conjunto de enmiendas a la Ley de Extranjería y Fronteras, comúnmente conocida como Ley de Inmigración, ha entrado finalmente en vigor con la introducción de nuevos visados y permisos de residencia. Además, la modificación prevé una simplificación en cuanto a la reagrupación familiar y la concesión de visados a los inmigrantes procedentes de países en los que el portugués es la lengua oficial. Estos cambios fueron aprobados por el Consejo de Ministros 5 meses antes, en junio de 2022. Desde entonces, nada ha cambiado en lo que respecta a la Golden Visa, a pesar de las advertencias y presiones para que se actúe en relación con los retrasos y problemas detectados en los procedimientos.

Finalmente, el 2 de noviembre de 2022, el Primer Ministro de Portugal declaró en la Web Summit -una de las mayores conferencias internacionales celebradas en Portugal- que "hay programas que, obviamente, estamos reevaluando en este momento, uno de los cuales es el Golden Visa, [pues] probablemente ya ha cumplido la función que tenía que cumplir y en este momento ya no se justifica mantenerlo [...]. Actualmente estamos evaluando si la Golden Visa sigue teniendo sentido".

Un momento de apnea y, en segundos, surgieron preguntas desde los seis continentes: ¿En qué país desarrollado con un régimen democrático puede un gobierno debatirse entre políticas de atracción, mientras lleva a cabo reformas incompletas y carentes de consistencia jurídica? La respuesta es Portugal. Mientras monta un verdadero circo, el Gobierno portugués se burla de la inversión y la inmigración y juega con las expectativas del capital extranjero y de las empresas nacionales.

Portugal, el país donde el gobierno parece ignorar el problema del envejecimiento de la población, que según el presidente de la Asociación Demográfica Portuguesa, tendrá un impacto del 14% en el Producto Interior Bruto (PIB) en 15 años. Esto pone en juego la sostenibilidad del país, con un 22% de la población mayor de 65 años y con una tasa de envejecimiento que pasará del 27,5% en 1961 al 182,7% en 2021, según Pordata.

Portugal, el país que actualmente tiene una tasa de inflación del 9,8%, y cuya respuesta gubernamental fue conceder un cheque único de 125,00 euros para luchar contra la inflación, sin darse cuenta de las consecuencias sobre la población real de los criterios de atribución a la vista del marco legal existente.

Portugal, el país donde por cada 100 euros ganados por un trabajador, 37,6 euros van a parar al gobierno, debido al peso de los impuestos y las cotizaciones a la seguridad social, según datos de Eurostat.

Portugal, el país donde el gobierno insiste en mantener el apoyo presupuestario a la compañía aérea nacional (TAP), a pesar de la pérdida récord de 1.600 millones de euros en 2021 y la amenaza de cancelar más de 400 vuelos en los dos últimos meses de este año.

Portugal, el país en el que se decidió la reestructuración del Servicio de Inmigración, que fue aprobada por la Asamblea de la República en noviembre de 2021, habiendo sido ya aplazada en dos ocasiones.

Portugal, el país que se enfrenta a una situación de sequía severa, con un 3,3% de su territorio registrado en sequía leve, un 64,3% en sequía moderada, un 32,2% en sequía severa y un 0,2% en sequía extrema este año.

Este es también el resultado de las políticas adoptadas.

Noción. Esto es lo que le falta al gobierno portugués: una noción realista de los beneficios del programa Golden Visa, como los puestos de trabajo directos e indirectos que crea, los ingresos fiscales y administrativos que genera, la contribución a la rehabilitación de las ciudades y el patrimonio, la liquidez del sector bancario y la inversión que aporta a las empresas portuguesas.

Nadie niega que el régimen necesita transparencia, revisión y mejora, pero cualquier programa o incluso cualquier gobierno lo requiere. Antes de hacer estas declaraciones, ¿qué se puede explicar a las familias que decidieron considerar buena y fiable la legislación de un país europeo, donde la inversión extranjera alcanza el 4,5% del PIB y el sector turístico el 8%? ¿Y cómo pueden sentirse seguras en el marco legal y en el gobierno elegido ante sus repentinos cambios de opinión?

¿Hasta qué punto o con qué propósito se hicieron estas declaraciones? Si se van a cerrar los programas, por favor, digan cuáles, cuándo y en qué términos para que haya un mínimo de fiabilidad y confianza en las políticas del gobierno. Si lo que pretendían era gestionar el impacto de la noticia de que los titulares de la Golden Visa se beneficiarían de la medida de ayuda de 125 euros, vergüenza ajena por no asumir un vacío creado por el legislador.

Si se va a concluir que determinados programas han cumplido los objetivos, diga cuáles eran y en qué medida se han cumplido.

Si se va a analizar si determinados programas tienen sentido, hay que recabar datos, teniendo en cuenta que el sistema democrático le invita a escuchar a los representantes de los sectores para que las decisiones se tomen con base en la transparencia, la objetividad y los datos concretos y reales, aun cuando las mayorías gobernantes tengan la tentación de descuidar la necesidad y utilidad del diálogo con la comunidad electoral.

La semana pasada se habló de que el proceso de renovación se digitalizaría para superar la incapacidad logística de las entidades para responder en tiempo y forma. Esta semana, se hizo una declaración no preparada de poner fin al programa, y se rumorea que puede ocurrir tal vez en 2025. ¿Dónde estamos, señor Primer Ministro?

El mercado está lleno de rumores, y la gente es impaciente por naturaleza. Hay muchos países que envidian el éxito que está teniendo Portugal entre los inversores. ¿Será usted responsable de la pérdida de confianza de los inversores extranjeros en el país cuando estamos entrando en uno de los períodos económicos y sociales más difíciles de Europa y del mundo?

Sara Sousa Rebolo
Socia de Prime Legal