पुर्तगाली वीज़ा आवेदन “एकाधिकार”

“वे वीज़ा भाड़े के सैनिक हैं,” रोजा टेक्सेरा रिबेरो, के महासचिव एसटीसीडीई - यूनियन ऑफ कांसुलर वर्कर्स एंड डिप्लोमैटिक मिशन्स अब्रॉड ने लुसा को बताया, जिन्होंने पुर्तगाली राज्य सेवाओं की आउटसोर्सिंग में वृद्धि की आशंका के साथ देखा है।

इस मुद्दे पर वीज़ा आवेदनों को आउटसोर्स करने के लिए पुर्तगाली सरकार का विकल्प है बाहरी सेवा प्रदाता, जो यूरोपीय संघ के वीज़ा कोड के साथ-साथ इसके अनुबंध की शर्तों के लिए प्रदान किए जाते हैं।

विदेश मंत्रालय (MNE) की आधिकारिक जानकारी बताती है कि इन प्रमाणित कंपनियों के उपयोग का उद्देश्य “वीजा आवेदकों के करीब एक सेवा” सुनिश्चित करना है।

ये कंपनियां सेवा शुल्क के बदले में, उपचार के लिए अनुरोध स्वीकार करती हैं पुर्तगाल के लिए राष्ट्रीय वीजा प्राप्त करने के लिए, जिसका निर्णय हमेशा दूतावासों के माध्यम से पुर्तगाली राज्य पर निर्भर करता है।

वर्तमान में, MNE वेबसाइट (डिप्लोमैटिक पोर्टल) द्वारा प्रदान की गई जानकारी इंगित करता है कि पुर्तगाल ने 21 देशों में इन सेवाओं को अनुबंधित किया है, जो 77 शहरों के क्षेत्रीय कवरेज में तब्दील हो जाती है।

लुसा ने पाया कि इनमें से 18 में से 21 में देश, जो कंपनी इन वीज़ा आवेदनों को संभालती है, वह है VFS Global, जो 66 सरकारी ग्राहकों के साथ 3,395 केंद्रों के माध्यम से 144 देशों में काम करती है।

पुर्तगाल को यह सेवा प्रदान करने वाली अन्य कंपनियां TLS (दो देशों में) हैं और बीएलएस (एक देश में मौजूद)।

लुसा द्वारा संपर्क किया गया, VFS संचार कार्यालय के एक स्रोत ने कहा कि कंपनी नवंबर 2008 से पुर्तगाली सरकार के साथ काम कर रही है, “वीजा, पासपोर्ट और कांसुलर सेवाओं के अनुप्रयोगों से संबंधित प्रशासनिक मामलों” से निपट रही है।

कांसुलर अधिकारियों के पास अनुप्रयोगों का मूल्यांकन और निर्णय लेने का कार्य है, कंपनी की जानकारी के अनुसार, VFS द्वारा तैयार की गई लागत पर, जो आवेदक के लिए 22 से 40 यूरो के बीच भिन्न हो सकती है।

VFS Global वेबसाइट पर, कंपनी इंगित करती है कि, 2001 के बाद से, इसने निपटा है विभिन्न देशों में 248,402,862 अनुप्रयोगों के साथ जहां वे काम करते हैं।

STCDE को कंपनियों के इस उपयोग की आलोचना करने के लिए प्रेरित करने का एक कारण यह है उन दस्तावेजों की सामग्री से संबंधित, जिनके पास उनकी पहुंच है।

“यह चिंताजनक है जब ऐसी गोपनीय जानकारी को हाथों में रखा जाता है जिन लोगों का पुर्तगाल से कोई लेना-देना नहीं है, इस तथ्य के अलावा कि, आवेदनों पर निर्णय नहीं लेने के बावजूद, जिस तरह से वे प्रक्रियाओं को संभालते हैं, वह अनुरोध के अनुमोदन या नेतृत्व के लिए निर्णायक हो सकता है”, रोजा टेक्सेरा रिबेरो ने कहा।

लुसा के लिए, पुर्तगाली MNE ने संकेत दिया कि “निगरानी प्रत्येक द्वारा की जाती है [यूरोपीय संघ] सदस्य राज्य और यूरोपीय आयोग द्वारा नियंत्रण और पर्यवेक्षण के अधीन हैं”।

“इसकी सेवा हमेशा अनुबंधों पर हस्ताक्षर करने, सुरक्षा के माध्यम से स्थापित की जाती है व्यक्तिगत डेटा के प्रसंस्करण और इस तरह के डेटा की मुक्त आवाजाही के संबंध में “यूरोपीय संघ के वीज़ा कोड” और “प्राकृतिक व्यक्तियों की सुरक्षा से संबंधित कानून” के अनुसार आवेदकों के डेटा की सुरक्षा।

भुगतान के संबंध में, MNE बताता है कि कानून में स्थापित शुल्क लागू है, जो कॉन्सुलर शुल्क तालिका को मंजूरी देता है, शुल्क लिया जाता है, साथ ही संविदात्मक प्रशासनिक सेवा शुल्क भी लिया जाता है।

सेवा शुल्क का विनियमन यह स्थापित करता है कि “सेवा शुल्क होना चाहिए कार्यों को करने में बाहरी सेवा प्रदाता द्वारा वहन की जाने वाली लागतों के अनुपात में, और निर्धारित शुल्क के आधे से अधिक नहीं हो सकते”।

रोजा टेक्सेरा रिबेरो के लिए, “पुर्तगाल के पास यह सुनिश्चित करने के लिए साधन होने चाहिए विदेश में [सार्वजनिक] प्रशासन की निरंतरता” और “इस प्रशासन में एक घटक है जो वीजा है"।

और यही कारण है कि वह मानव संसाधनों में अधिक निवेश और कम का बचाव करती है बाहरी कंपनियां, सवाल कर रही हैं: “21 में अठारह? यह एक प्रामाणिक एकाधिकार है”।