"Ei sunt mercenari viză,” Rosa Teixeira Ribeiro, secretar general al STCDE - Uniunea lucrătorilor consulari și a misiunilor diplomatice din străinătate, a declarat pentru Lusa, care a văzut cu teamă creșterea externalizării serviciilor de stat portugheze.
În discuție este opțiunea guvernului portughez de a externaliza cererile de viză către furnizorii externi de servicii, care este prevăzut în Codul de vize al Uniunii Europene, precum și condițiile contractuale ale acestuia.
Informații oficiale de la Ministerul Afacerilor Externe (MNE) afirmă că utilizarea acestor companii certificate are drept scop asigurarea „unui serviciu mai apropiat de solicitanții de viză”.
Aceste companii acceptă, în schimbul unei taxe pentru servicii, cereri de tratament obținerea unei vize naționale pentru Portugalia, a cărei decizie depinde întotdeauna de statul portughez, prin intermediul ambasadelor.
În prezent, informațiile furnizate de site-ul MNE (Portalul Diplomatic) indică faptul că Portugalia a contractat aceste servicii în 21 de țări, ceea ce se traduce printr-o acoperire teritorială a 77 de orașe.
Lusa a constatat că în 18 din aceste 21 țări, compania care se ocupă de aceste cereri de viză este VFS Global, care operează în 144 de țări prin 3.395 de centre, cu 66 de clienți guvernamentali.
Celelalte companii care furnizează acest serviciu în Portugalia sunt TLS (în două țări) și BLS (prezent într-o țară).
Contactat de Lusa, o sursă de la biroul de comunicare VFS a spus că compania colaborează cu guvernul portughez din noiembrie 2008, abordând „chestiuni administrative legate de cererile de viză, pașapoarte și servicii consulare”.
Funcționarii consulari au sarcina de a evalua și decide asupra cererilor, pregătit de VFS, la un cost care poate varia între 22 și 40 de euro pentru solicitant, potrivit informațiilor companiei.
Pe site-ul VFS Global, compania indică faptul că, din 2001, s-a ocupat cu 248.402.862 de aplicații în diferitele țări în care își desfășoară activitatea.
Acces la documente
Unul dintre motivele care determină STCDE să critice această utilizare a companiilor este legate de conținutul documentelor la care au acces.
"Este îngrijorător atunci când astfel de informații confidențiale sunt plasate în mâinile persoanele care nu au nicio legătură cu Portugalia, pe lângă faptul că, în ciuda faptului că nu decid asupra cererilor, modul în care gestionează procesele poate fi decisiv pentru aprobarea sau conducerea cererii”, a spus Rosa Teixeira Ribeiro.
Pentru Lusa, MNE portughez a indicat că „monitorizarea este efectuată de fiecare dintre statelor membre [UE] și este supusă controlului și supravegherii de către Comisia Europeană”.
„Serviciul său este întotdeauna stabilit prin semnarea de contracte, protejând protecția datelor solicitanților, în conformitate cu Codul UE de vize” și cu legislația „privind protecția persoanelor fizice, în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date”.
În ceea ce privește plata, MNE afirmă că taxele stabilite în legislația în vigoare, care aprobă tabelul taxelor consulare, sunt percepute, precum și taxele contractuale de servicii administrative.
Reglementarea taxelor pentru servicii stabilește că „taxa de serviciu trebuie să fie proporțional cu costurile suportate de prestatorul extern de servicii în îndeplinirea sarcinilor și nu pot depăși jumătate din taxele fixe”.
Pentru Rosa Teixeira Ribeiro, „Portugalia trebuie să aibă mijloacele necesare pentru a asigura continuarea administrației [publice] în străinătate” și „această administrație are o componentă care este vizele”.
Și de aceea ea apără o investiție mai mare în resurse umane și mai puțin în companii externe, interogatoriu: „Optsprezece din 21? Acesta este un monopol autentic”.