Das Dokument, in dem die Leistung der öffentlichen Politik im Zusammenhang mit gesunder Ernährung bewertet wurde, empfiehlt auch die Ausweitung des Plans zur Neuformulierung von Lebensmitteln unter Einbeziehung der Gastronomie.

Laut dem Bericht, der von der Generaldirektion für Gesundheit (DGS) veröffentlicht wurde, sollte ein Modell definiert werden, das mehr Überwachung vorsieht, um die Anwendung der bestehenden Richtlinien für die Lebensmittelversorgung in Schulen zu gewährleisten.

Die Autoren des Dokuments empfehlen außerdem die Definition eines Ernährungsprofilmodells, das als Grundlage für die Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung eines gesunden Lebensmittelumfelds dient, und schlagen eine Änderung des Mehrwertsteuergesetzes vor.

Es ist beabsichtigt, "neben dem Kriterium der Wesentlichkeit weitere Kriterien für die Zuteilung von Mehrwertsteuersätzen aufzunehmen, die das Nährwertprofil von Lebensmitteln und/oder ihre Rahmenbedingungen im Rahmen einer gesunden Ernährung berücksichtigen".

Die Aufnahme des Programms zur Förderung gesunder Ernährung in das Basisportfolio der primären Gesundheitsversorgung und die Definition von Indikatoren zur regelmäßigen Überwachung des Lebensmittelkonsums, des Ernährungszustands und der gesundheitlichen Ergebnisse im Zusammenhang mit Lebensmitteln und Ernährung.

Die Fachleute schlagen auch eine Verbesserung des Personalbestands im Bereich Ernährung und öffentliche Gesundheit vor, indem das Verhältnis von Ernährungsberatern in der primären Gesundheitsversorgung angepasst wird und mindestens einer dieser Fachleute in jede öffentliche Gesundheitseinheit auf der Ebene der primären Gesundheitsversorgung integriert wird.

Eine weitere Empfehlung lautet, die am stärksten gefährdeten Bevölkerungsgruppen, nämlich ältere Menschen, Schwangere, Kinder, Jugendliche und Einwanderer, als vorrangige Aktionsgruppen in die nationalen Programme im Bereich Ernährung und gesunde Ernährung aufzunehmen.

Das Dokument erinnert daran, dass unzureichende Ernährung eine der wichtigsten vermeidbaren Ursachen für chronische, nicht übertragbare Krankheiten ist, namentlich Adipositas, onkologische Erkrankungen, zerebrovaskuläre Erkrankungen und Diabetes mellitus Typ 2, und unterstreicht, dass die jüngsten Daten der Global Burden Disease 2019 zeigen, dass "in Portugal unzureichende Ernährungsgewohnheiten zu den fünf Risikofaktoren gehören, die am stärksten den Verlust an gesunden Lebensjahren und die Sterblichkeit bestimmen".

"Angesichts der Bedeutung, die ernährungsbedingte Risikofaktoren für die Krankheitslast in Portugal haben, ist - ähnlich wie in anderen europäischen Ländern - die Umsetzung von Maßnahmen zur Förderung einer gesunden Ernährung erforderlich, insbesondere Maßnahmen zur Schaffung eines gesunden Ernährungsumfelds", schreiben die Experten.

Sie betonen, dass Portugal versucht hat, darauf zu reagieren und internationalen Empfehlungen gefolgt ist, indem es "eine breite Palette von Maßnahmen zur Schaffung eines gesunden Ernährungsumfelds" angewendet hat. Als Beispiele nennen sie die Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Getränke, die Gesetzgebung, die Beschränkungen für an Kinder gerichtete Lebensmittelwerbung einführt, und die Regulierung des Lebensmittelangebots in verschiedenen öffentlichen Bereichen (z. B. in Bildungseinrichtungen und im nationalen Gesundheitsdienst).

Mehr als die Hälfte der portugiesischen Bevölkerung (56 %) hält sich nicht an die Empfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO), mehr als 400 g Obst und Gemüse pro Tag zu verzehren, so die Daten der letzten Nationalen Erhebung über Ernährung und körperliche Bewegung (2015-2016).

Die Daten der letzten Nationalen Gesundheitserhebung (2019), die vom Nationalen Institut für Statistik (INE) veröffentlicht wurden, zeigen, dass 53,6 % der erwachsenen portugiesischen Bevölkerung übergewichtig (vor Fettleibigkeit oder Adipositas) sind, wobei 1,5 Millionen Menschen (16,9 %) von Fettleibigkeit betroffen sind.