Der Ausländer- und Grenzschutzdienst (SEF) hat schnell auf die russische Invasion in der Ukraine reagiert: Zwei Tage nach Ausbruch des Krieges wurde die Prüfung von Anträgen auf Aufenthalts- und Investitionsgenehmigung (ARI) für russische Staatsbürger ausgesetzt. Das hat diese Bürger jedoch nicht davon abgehalten, Anträge auf goldene Visa in Portugal zu stellen: Zwischen Mai und August wurden 10 Anträge auf Aufenthaltsgenehmigungen über Investitionen von russischen Bürgern registriert. Alle wurden von der SEF abgelehnt.
Einem Bericht von idealista zufolge hat die SEF am 26. Februar ihren Standpunkt deutlich gemacht: "Sie hat die Bewertung aller Anträge auf Aufenthaltsgenehmigungen für Investitionen - allgemein als goldene Visa bekannt - für russische Staatsbürger ausgesetzt", sagte Augusto Santos Silva, der damalige Staats- und Außenminister.
Die Entscheidung wurde im Einklang mit den wirtschaftlichen und politischen Sanktionen getroffen, die die EU gegen Russland verhängt hatte. Dazu gehörten das Einfrieren von Vermögenswerten in Portugal und das Verbot der Freizügigkeit für Oligarchen und Personen, die, wie der Geschäftsmann Roman Abramowitsch, unter dem Einfluss von Wladimir Putin stehen.
Obwohl die Maßnahme mit sofortiger Wirkung angewandt wurde, erhielt die SEF laut Público zwischen Mai und August 10 Anträge auf goldene Visa von russischen Staatsbürgern (zwischen März und April erhielt sie keinen einzigen Antrag). Aber alle wurden abgelehnt: "Die SEF teilt mit, dass sie in Übereinstimmung mit den Empfehlungen der Europäischen Kommission seit Beginn des Krieges keine Aufenthaltsgenehmigung für Investitionen an russische Bürger erteilt hat", so die SEF gegenüber derselben Zeitung.
Es ist anzumerken, dass Russland bis dahin eines der Länder war, die am meisten in Portugal durch goldene Visa investierten. Den Daten der SEF zufolge beliefen sich die russischen Investitionen im Jahr 2021 auf 33,6 Millionen Euro und waren damit das viertgrößte Investitionsland hinter China, den USA und Brasilien. Im selben Jahr wurden 65 goldene Visa an russische Bürger vergeben.
Im Januar 2022 hatten russische Staatsbürger bereits 4 Millionen Euro in Portugal investiert (zu 100 % in Immobilien), mit denen sie sieben Aufenthaltsgenehmigungen erhielten und somit Zugang zum Schengen-Raum erhielten. Obwohl Portugal die Erteilung neuer goldener Visa ausgesetzt hat, beschloss es, bereits erteilte Aufenthaltsgenehmigungen für russische Staatsbürger nicht zu widerrufen.