El Gobierno aprobó en julio un conjunto de medidas relativas a la crisis de la vivienda, con el único voto a favor de la mayoría socialista. Los cambios legislativos afectan a los alquileres, el AL, los inmuebles vacíos y los impuestos. Sin embargo, el 21 de agosto, el Presidente de la República, Marcelo Rebelo de Sousa, se mostró en desacuerdo con las medidas y recurrió al veto presidencial para impedir su entrada en vigor.

La votación final en la Asamblea de la República tuvo lugar cinco meses después de que el Consejo de Ministros aprobara la primera versión del programa, con algunos cambios, pero aún con la oposición de diversas asociaciones - empresariales y de la sociedad civil - vinculadas a la vivienda.


Críticas

Marcelo Rebelo de Sousa criticó la falta de consenso de los partidos sobre la cuestión y utilizó su poder para impedir la entrada en vigor de las medidas. Esto se debe a que, como Presidente de la República, tiene un poder que le permite, siempre que no esté de acuerdo con un proyecto de ley, realizar un veto político o un veto legal. El veto legal se produce cuando no está de acuerdo con la legalidad del proyecto y el veto político se utiliza siempre que, aunque el proyecto no tenga nada en contra de la ley, se considere que no es un buen camino para el país.

Sin embargo, el Parlamento siempre tiene la última palabra. Aunque el Presidente de la República es el Jefe del Estado, el régimen semipresidencialista portugués permite al Parlamento confirmar un proyecto de ley rechazado por el Presidente de la República. Esto es lo que pretende hacer el PS después del verano, porque la mayoría que tiene en el Parlamento se lo permite. Si esto ocurre, el paquete "Más Vivienda" entrará en vigor, independientemente del veto del Presidente.


¿Por qué Marcelo está en contra de "Más Vivienda"?

Según la carta enviada al Parlamento, con este proyecto de ley "no es fácil ver de dónde saldrá la oferta de viviendas prometida", ya que "el Estado no asumirá la responsabilidad directa de la construcción de viviendas."

Además, "el alquiler forzoso es tan limitado y requiere tanto tiempo que aparece como un emblema meramente simbólico, con un coste político mayor que el beneficio social", dijo.

"El proyecto de ley, a pesar de las correcciones al alquiler forzoso y a la AL, difícilmente recuperará la confianza perdida por parte de la inversión privada, y es seguro que la inversión pública y social prevista en él es contenida y lenta", añadió Marcelo en la carta enviada al Parlamento.

De hecho, "no se vislumbran nuevas medidas con efecto inmediato, para responder a la lucha de muchas familias ante el peso de las subidas de los intereses y, en innumerables situaciones, de los alquileres".


La opinión pública: Propietarios e inquilinos

La Asociación de Alojamientos Locales de Portugal(ALEP), una de las principales opositoras a las normas de Más Vivienda, se congratuló de la decisión del Presidente de evitar "medidas catastróficas contra" el sector y añadió que "destruir los alojamientos locales no resuelve el problema de la vivienda". En la misma dirección, la Asociación Nacional de Propietarios (ANP) también aplaude el veto presidencial.

La Asociación de Promotores e Inversores Inmobiliarios (APPII) cree que el veto del Presidente es la "última oportunidad" para crear medidas que pongan más viviendas en el mercado, al considerar que la ley, "en general, no ofrece una respuesta eficaz a la necesidad de crear más viviendas para los portugueses, ni para el mercado de venta ni para el de alquiler".

Por otro lado, la Asociación de Inquilinos de Lisboa(AIL) cree que el veto de Marcelo Rebelo de Sousa "vuelve a poner el tema en la agenda pública" y aboga por reforzar el uso de los inmuebles públicos vacíos para aumentar la oferta de vivienda. Otras asociaciones de inquilinos dicen que las medidas previstas en el proyecto de ley no son suficientes y piden más medidas para bajar los alquileres.


Facilitar la concesión de licencias

A pesar del veto al paquete de medidas para la vivienda, el proyecto de ley del Gobierno sobre la simplificación de la concesión de licencias en el sector de la vivienda fue aprobado. Marcelo Rebelo de Sousa advirtió de que la simplificación de la concesión de licencias debe tener en cuenta también los criterios de seguridad y la calidad de la construcción.

Con esta simplificación, los proyectos arquitectónicos pasarán a ser licenciados únicamente en función del plazo de responsabilidad del arquitecto y las entidades públicas serán penalizadas en caso de retrasos en la emisión de los dictámenes.

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Paula Martins is a fully qualified journalist, who finds writing a means of self-expression. She studied Journalism and Communication at University of Coimbra and recently Law in the Algarve. Press card: 8252

Paula Martins