El estado de la vivienda ha sido el "tema candente" del actual debate público portugués, provocando una agitación social y política sobre las medidas que deberían aplicarse para mejorar las condiciones de la vivienda en el país y hacerla más asequible para los portugueses.
Dada la enorme envergadura de este sector, existen multitud de actores y opiniones a tener en cuenta, desde inquilinos y propietarios hasta ayuntamientos, asociaciones sectoriales y otros actores relevantes en este mercado, como Mercan Properties, que ha realizado fuertes inversiones, 1.100 millones de euros, más concretamente, en el sector turístico portugués a través de la rehabilitación urbana de edificios y otros activos no residenciales.
Una de las medidas propuestas por el Primer Ministro del Gobierno portugués - António Costa - se refiere a la derogación del régimen Golden Visa en su conjunto, descuidando así las diferentes particularidades y tipos de inversión inmobiliaria bajo este régimen, como la inversión en rehabilitación urbana, y sus beneficios para la economía portuguesa. Nuestra experiencia en el mercado portugués demuestra que la inversión Golden Visa no puede ser considerada responsable de la especulación en los precios de la vivienda. En consecuencia, la propuesta del Gobierno, en sus términos actuales, no abordará la cuestión de la vivienda y, al mismo tiempo, traerá otros problemas.
No olvidemos que, desde su implantación en 2012, este régimen atrajo cerca de 6.700 millones de euros de inversión para la economía portuguesa, creando innumerables puestos de trabajo directos e indirectos -y solo para Mercan Properties, ha fomentado la creación de 550 puestos de trabajo directos y cerca de 2.300 indirectos-, desarrollando el país en términos de rehabilitación urbana y ayudando a dinamizar las economías locales, promoviendo sucesivamente el país como destino turístico de elección.
Teniendo en cuenta las medidas propuestas por el Gobierno portugués, y para demostrar la voluntad honesta de contribuir con soluciones a la crisis de la vivienda, el sector privado ha realizado varios llamamientos al diálogo, con el objetivo de demostrar que la inversión extranjera puede ser un instrumento para mejorar la oferta pública de vivienda en el país. No obstante, el sector privado y otros expertos inmobiliarios también han destacado la importancia de preservar un modelo de régimen que atraiga la inversión extranjera, como es el caso, de la Golden Visa. La garantía de un régimen como éste será sin duda una gran ayuda para la economía portuguesa, especialmente teniendo en cuenta los tiempos difíciles que vivimos, que ponen de relieve la importancia del turismo como una -si no la principal- fuente de ingresos en Portugal, su excelente rendimiento en los últimos 10 años y el papel decisivo que este sector desempeñó en la recuperación económica del país tras la pandemia.
Así, Mercan Properties, plenamente consciente de los hechos, recogidos por sus 27 proyectos en el país y la experiencia de años en Portugal como promotor de la inversión extranjera en rehabilitación urbana, sugiere las siguientes medidas: Mantener el programa de Permiso de Residencia por Inversión, para inversiones en rehabilitación urbana en el área del turismo, concretamente a través de la revisión de los valores mínimos de inversión y de la inclusión de contribuciones extraordinarias obligatorias para, por ejemplo, viviendas sociales y asequibles y, en caso de imposibilidad manifiesta de preservar el régimen para todo el territorio nacional, proponemos preservarlo también para áreas de baja densidad de población.
Creemos que el impacto de las propuestas del Gobierno, si se aplican en su totalidad, será tremendamente nefasto. La imagen exterior del país no se beneficia de estos constantes cambios legislativos -incluso con propuestas de efectos retroactivos- que siembran dudas e inestabilidad en el mercado, ahuyentando a los tan necesarios inversores internacionales que, de perderse, serán casi imposibles de recuperar.
Varios actores relevantes en Portugal vienen adoptando posiciones similares, como es el caso de varios Ayuntamientos, con el Ayuntamiento de Oporto declarando expresamente que "En este sentido, el Ayuntamiento de Oporto considera pertinente revisar el funcionamiento de los visados dorados, que, en el caso de nuestra ciudad, no fueron decisivos para el recalentamiento del mercado inmobiliario, como a veces se cree. Pensamos que, en lugar de su eliminación pura y simple, sería más útil orientar la aprobación de visados de oro a inversiones que promuevan un número mínimo de viviendas para alquiler asequible." Una postura similar manifestó recientemente el Ayuntamiento de Lisboa.
Incluso en los últimos días, el Presidente de la República criticó el paquete de medidas para la vivienda, indicando que el paquete de vivienda del Gobierno es impracticable, y en ese sentido, ni siquiera debería haber sido presentado.
Mercan Properties considera que aún hay tiempo para reflexionar y reconsiderar las medidas inicialmente presentadas. Por eso apelamos a la importancia de los hechos y de las informaciones empíricas que, como sabemos, no prueban que el régimen sea un problema, ni lo asocian directamente a la crisis de la vivienda en Portugal.
por Inês Moura - Directora General del IAS