הרחבת המיסוי לסיגריות אלקטרוניות נטולות ניקוטין נובעת "מהצמיחה האקספוננציאלית בצריכה של מוצרים אלה בפורטוגל", המהווה "מצד אחד שער לצרכנים חדשים לאמץ הרגלי עישון, ומצד שני, סיכון לבריאות הציבור מחוסר שליטה על מוצרים אלה".
הצעת תקציב המדינה קובעת גם מיסוי סיגריות, ללא קשר למחירן, בהתבסס על פגיעתן בבריאות הציבור, עם עלייה במיסוי, במיוחד על מוצרים זולים יותר, המהווה מחסום לכניסת צרכנים חדשים הוא עוד אחד מצירי הפעולה של הממשלה.
ההתאמה של רמת המיסוי המינימלית על סיגריות בפורטוגל לממוצע האירופי, מתן מנגנון לעדכון אוטומטי של המס על טבק והרמוניה של מיסוי על מוצרי טבק אחרים או מקבילים (סיגריות, טבק מגולל/חתוך דק, טבק מחומם, סיגריות אלקטרוניות עם ניקוטין) ומיסוי סיגריות הם אמצעים נוספים שננקטה על ידי הממשלה כדי להרתיע את הצריכה.
"ההכנסות ממס טבק (IT) צפויות לגדול גם ב -176.6 מיליון יורו ומ IABA [מס על אלכוהול ומשקאות אלכוהוליים] ב -39.6 מיליון יורו, מוסבר על ידי השילוב בין גידול בצריכה הפרטית לביקוש המקומי בשנה הבאה ועדכון שיעורי המס המוצעים", נכתב במסמך.