Volgens de voorgestelde wijzigingen mogen overboekingen door reizigers voor pakketreizen niet meer dan 25% van de prijs bedragen, met een uitzondering voor de kosten van vliegtickets.

Aan de andere kant mogen organisatoren geen volledige betaling vragen voordat 28 dagen voor het begin van de pakketreis zijn verstreken.

De Commissie wil ook regels opstellen om passagiers te beschermen die verschillende soorten vervoer gebruiken, zoals bussen, treinen en vliegtuigen, op alle reizen.

Passagiers zullen profiteren van betere informatierechten voor en tijdens deze reizen, in het bijzonder met betrekking tot de minimale verbindingstijden tussen verschillende vervoersdiensten.

Als de multimodale reis wordt aangekocht in het kader van een vervoerscontract, hebben passagiers recht op bijstand van de vervoerder in geval van verbroken aansluitingen.

De nieuwe regels bepalen ook dat passagiers met een handicap of beperkte mobiliteit bijstand krijgen bij het overstappen van de ene vervoerswijze op de andere.

Brussel heeft een voorstel ingediend over passagiersrechten en een ander over rechten in de context van multimodaal reizen.

Ongeveer 13 miljard passagiers reizen elk jaar per vliegtuig, trein, bus of veerboot in de EU, en deze waarde zal naar verwachting oplopen tot 15 miljard euro in 2030 en bijna 20 miljard in 2050.