O rezoluție privind atât cetățenia prin investiții (CBI), cât și Reședința de Investiții (RBI).

Potrivit președintelui Comisiei, dna Ursula Von der Leyen, „fie că este vorba despre primatul dreptului european, libertatea presei, independența sistemului judiciar sau vânzarea pașapoartelor de aur, valorile europene nu sunt de vânzare”.

Parlamentul critică atât programele CBI, cât și programele RBI din mai multe motive, deși programele CBI au fost cele mai vizate, fiind prioritatea în setul de măsuri care urmează să fie aplicate în continuare. Potrivit Parlamentului European, nu este corect să se acorde accesul cetățeniei UE resortisanților țărilor terțe, fie direct sau indirect, deoarece programele CBI necesită o prezență atât de mică în țară și sunt relativ mai rapide decât alte căi legale. De asemenea, este mult mai probabil ca acestea să aibă probleme legate de corupție, spălare de bani, amenințări la adresa securității sau evitarea impozitelor, precum și inflația pe care o oferă pieței interne. Ţări precum Bulgaria, Cipru şi Malta oferă programe CBI. Alături de cele de mai sus, se subliniază, de asemenea, că există diferite entități și companii care beneficiază de aceste programe, pe care Parlamentul ar dori, de asemenea, să le conteste.

Una dintre preocupările majore cu privire la aceste programe este lipsa de cooperare între diferitele țări pentru a îmbunătăți conformitatea, verificarea antecedentelor și alte informații cu privire la resortisanții țărilor terțe, care este esențială pentru îmbunătățirea securității pe teritoriul european. Deși Uniunea Europeană a creat un grup pentru aceasta, grupul nu s-a mai întâlnit din 2019 și, prin urmare, există încă o lipsă de control în această privință. Pentru această rezoluție au fost emise mai multe orientări, cum ar fi sporirea controalelor de fond, reglementarea încetării programelor CBI până în 2025 și crearea unui mecanism de control al solicitanților după obținerea cetățeniei. Scopul este de a stabili un mecanism european care va continua să verifice conformitatea cu normele RBI după ce prima cerere va avea succes.

În ceea ce privește programele RBI și, prin urmare, care au un impact în Visa de Aur portugheză, au fost propuse unele dintre următoarele măsuri:

  • Legislația suplimentară adoptată de UE pentru armonizarea și sporirea transparenței și controlului atât din partea țării beneficiare, cât și a UE;
  • Măsuri speciale, cum ar fi crearea de legislație pentru intermediari și, în același subiect, reguli specifice pentru toți participanții la acest proces, în scopul de a spori transparența și pentru a evita ca terții să beneficieze de programe;
  • măsuri suplimentare pentru îmbunătățirea verificării antecedentelor;
  • Creșterea controlului fiscal prin cooperarea diferitelor autorități fiscale;
  • Măsuri suplimentare pentru verificarea documentelor. Aceste măsuri vor include entități independente și o nouă regulă de două persoane care verifică un document.

Rezoluția nu este un document obligatoriu, ci un „angajament” de a legifera cu privire la chestiunea respectivă în viitor. Potrivit acestuia, aceste măsuri vor lua probabil forma unui regulament. Aceasta înseamnă că regulamentul va fi aplicabil direct în fiecare membru al Uniunii Europene din momentul intrării în vigoare a acestuia, fără a fi necesară nicio procedură legislativă internă. Comisia va pregăti acum propunerea care trebuie prezentată Parlamentului UE pentru dezbatere și va emite ulterior regulamentul. Acest lucru este probabil să dureze până la un an și jumătate.

Ca atare, și chiar dacă UE a ales să pună capăt programelor CBI în primul rând, creșterea controlului și a măsurilor privind programele RBI indică faptul că ar putea urma exemplul pe termen mediu. Prin urmare, și pentru a evita un sprint de ultim moment pentru a aplica sau respecta termenele limită, cei care sunt interesați de un stil de viață european, ar trebui să ia un moment pentru a se uita la opțiunile disponibile.

Portugalia are unul dintre cele mai flexibile sisteme de imigrare cu programe specifice pentru investitori, antreprenori, lucrători la distanță, pensionari și profesioniști cu înaltă calificare, alături de soluții specifice pentru cetățenii PALOP (cei din țările vorbitoare de limba portugheză). Aceste opțiuni oferă, de asemenea, reunificarea familiei și chiar dacă acestea nu sunt legate de programele RBI și CBI permit, de asemenea, accesul la cetățenia portugheză după 5 ani, intrarea liberă în Spațiul Schengen și accesul la Serviciul portughez de educație și sănătate și piața muncii.

Sara Sousa Rebolo/Miguel Cruz Silva

Caiado Guerreiro