Competențele Serviciului Străinilor și Frontierelor (SEF) au fost transferate către șapte organisme, ofițerii de poliție trecând la PSP, GNR și PJ, în timp ce funcțiile administrative legate de cetățenii străini vor reveni noii agenții și Institutului de Înregistrare și Oficiu Notar (IRN), cu Frontierele și Străinii De asemenea, este creată Unitatea de Coordonare, care va funcționa sub autoritatea secretarului general al Sistemului de Securitate Internă, pe lângă faptul că unii inspectori vor fi transferați și la Autoritatea Fiscală.

Iată câteva întrebări și răspunsuri despre sfârșitul SEF și tranziția competențelor.

- Când s-a decis închiderea SEF?

Separarea dintre funcțiile poliției și funcțiile de autorizare a documentației imigranților a fost prevăzută în programul guvernului anterior al PS, dar după moartea unui cetățean ucrainean în facilitățile SEF de pe aeroportul din Lisabona, fostul ministru al administrației interne, Eduardo Cabrita, a anunțat restructurarea acestui serviciu.

Sfârșitul SEF a fost aprobat de Adunarea Republicii la 22 octombrie 2021.

Pe 25 noiembrie a acestui an, parlamentul a votat amânarea stingerii SEF până în mai 2022, ca urmare a unui proiect de lege prezentat de PS din cauza pandemiei Covid-19.

La sfârșitul lunii aprilie 2022, actualul guvern a amânat, pentru a doua oară, dispariția Serviciului Străinilor și Frontierelor până la crearea Agenției Portugheze pentru Migrație și Azil (APMA), numele care a fost dat la acea vreme a ceea ce ulterior a devenit cunoscut sub numele de Agenția pentru Integrare, Migrație și Azil (AIMA).

- Când a aprobat Guvernul actuala reformă?

La 6 aprilie curent, Guvernul a aprobat crearea Agenției Portugheze pentru Minorități, Migrații și Azil și regimul de tranziție pentru lucrătorii din Serviciul Străini și Frontiere.

La 24 mai, Președintele Republicii a promulgat diplomele Guvernului, prevăzând dificultăți în faza inițială a noii agenții, ținând cont de procesele de permise de ședere în curs.

- Unde merg angajații SEF?

Angajații non-polițiști merg la Agenția pentru Integrare, Migrație și Azil și Institutul de Înregistrare și Notariat.

Inspectorii vor fi transferați la Poliția Judiciară, unii rămânând temporar la PSP și GNR. Există, de asemenea, inspectori care pot merge la Autoritatea Fiscală, AIMA și Unitatea de Coordonare a Frontierelor și Străinilor

.

- Câți inspectori merg la PJ?

Poliția Judiciară va avea imediat 390 de inspectori. Potrivit Ministerului Administrației Interne (MAI), 789 de ofițeri din cariera de inspecție și supraveghere și cinci din cariera de supraveghere și securitate sunt transferați la PJ

.

Dintre cei 789 de inspectori plasați în PJ, 404 vor fi „repartizați temporar forțelor de securitate”, dintre care 324 în PSP și 80 în GNR, regim care poate dura până la doi ani.

- Câți inspectori merg la Unitatea de Coordonare a Frontierelor și Străinilor, AIMA și Autoritatea Fiscală (AT)?

Până în prezent, nu se știe câte sunt, MAI susținând că numărul de elemente care urmează să fie plasate în aceste instituții va fi definit „într-o etapă ulterioară”.

- Ce va face PSP?

Poliția de securitate publică este responsabilă de monitorizarea, inspecția și controlul frontierelor aeroportuare, precum și de gestionarea centrelor temporare de instalare în aeroporturi.

La PSP, a fost creată Unitatea Organică de Securitate și Control al Frontierelor Aeroportului, care va fi responsabilă de controlul intrării și ieșirii persoanelor în țară pe calea aerului și pentru securitatea aeroporturilor.

În prezent, PSP are 400 de polițiști instruiți în controlul frontierei și 62 de escorte aeriene.

- Ce va face GNR?

Gar@@

da Națională Republicană va fi responsabilă de monitorizarea, inspecția și controlul frontierelor maritime și terestre, inclusiv terminalele de croazieră. În acest scop, actuala unitate de control costier GNR va fi redenumită Unitatea GNR de control costier și de frontieră

.

În prezent, GNR are 235 de ofițeri instruiți.

- Ce abilități sunt transferate către PJ?

PJ și-a rezervat competența în investigarea imigrației ilegale și a traficului de persoane.

- Care este organizarea Unității de coordonare a frontierelor și străinilor?

Această unitate, poreclită deja „mini-SEF”, va funcționa sub autoritatea secretarului general al Sistemului de Securitate Internă, Paulo Vizeu Pinheiro, și va fi responsabilă de coordonarea acțiunilor poliției între ele și între aceste forțe și IRN și AIMA, asigurând cooperarea și coordonarea respectivă în chestiuni de circulație a persoanelor, returnarea și controlul persoanelor la frontieră.

Unitatea, care va fi condusă de un coordonator general, al cărui nume nu este încă cunoscut, va gestiona, de asemenea, baze de date și sisteme informatice ale poliției în materie de frontiere și străini și cooperarea polițienească internațională.

- Ce este AIMA?

Agenția pentru Integrare, Migrație și Azil va succeda SEF și Înaltei Comisii pentru Migrații, care este, de asemenea, abolită.

AIMA este responsabilă pentru funcțiile administrative legate de cetățenii străini în Portugalia, și anume permisele de ședere și refugiații.

Înalta Comisie pentru Migrație va fi responsabilă de primirea și integrarea imigranților în Portugalia.

AIMA va moșteni de la SEF aproximativ 300.000 de procese de legalizare a imigranților în așteptare.

590 de lucrători din carierele generale și IT ale SEF vor fi transferați la AIMA. ACM are aproximativ 190 de angajați

.

Acest transfer de competențe are loc într-un moment în care peste un milion de imigranți trăiesc în Portugalia.

- Ce va face IRN?

IRN asigură acum competențele în acordarea și eliberarea pașaportului electronic portughez și gestionarea reînnoirii permiselor de ședere.

75 de lucrători non-polițiști din SEF merg la IRN.

- Ce se va întâmpla cu facilitățile SEF?

Facilitățile SEF care există în țară vor fi transferate serviciilor care își asumă responsabilitățile, dar până acum soarta clădirii în care se află sediul SEF, în Porto Salvo (municipalitatea Oeiras, districtul Lisabona) este încă necunoscută.