Для португальского представительства в международном органе наличие, "к лучшему или худшему", национальной стратегии борьбы с коррупцией может объяснить, почему Португалия поднялась на одно место, с 33-го на 32-е в ежегодном индексе, но это также может быть объяснением того, что не удалось добиться большего.
"Хорошо это или плохо, но у нас есть стратегия. Очевидно, что, несмотря на усилия правительства по созданию этой стратегии, воздействие оказалось не столь сильным именно потому, что стратегия не амбициозна и не применима к суверенным органам, а значит, не затрагивает те, которые являются основополагающими институтами демократии и борьбы с коррупцией", - сказала в интервью Lusa Сусана Короаду, президент Transparency International Portugal.
"Политическая коррупция остается в стороне, высокие должности остаются в стороне, и это не создает образ хорошего руководства, подающего пример, и в конечном итоге оставляет без внимания проблемные области, когда речь идет о предотвращении коррупции", - добавила она.
Вместо репрессий, которые Сусана Короаду считает основным способом борьбы с коррупцией в Португалии с помощью законодательства, чиновница утверждает, что основное внимание должно быть уделено профилактике, улучшению управления конфликтами интересов, выявлению рисков и доступности информации для государственных учреждений, что способствует более широкому участию гражданского общества в принятии решений и проведении инспекций.
По ее словам, инспекции постоянно терпят неудачу из-за отсутствия государственных средств на эти цели, но это можно свести к минимуму с помощью большей прозрачности, обеспечивающей более широкий доступ к СМИ, и это будет важным вопросом при применении европейских фондов из Программы восстановления и устойчивости (PRR).
"Сейчас, когда поступают большие объемы европейских фондов, возникает риск нецелевого использования средств, перенаправления средств, влияния, направленного на неправомерный захват распределения средств, поэтому необходимо с самого начала принимать превентивные меры", - сказала она.
Сусана Короадо считает "позитивным" восстановление на одно место в индексе по сравнению с предыдущим годом, в котором Португалия заняла худшую позицию за всю историю, но она считает, что это "сокращенное восстановление".
Португалия занимает 32-е место, вровень с Южной Кореей, с 62 баллами по 100-балльной шкале, что ниже среднего значения Европейского союза, которое составляет 64 балла. Индекс Transparency International за 2021 год возглавляют Дания и Новая Зеландия с 88 баллами, столько же у Финляндии. В самом низу находятся Сирия и Сомали с 13 баллами и Южный Судан с 11 баллами.
"Если посмотреть на то, какими были показатели Португалии за последние 10 лет, [это] свидетельствует о тревожной стагнации, даже с учетом того, что коррупция была одной из самых больших проблем, волнующих граждан. Государственные органы должны делать больше, чтобы соответствовать пожеланиям граждан и потребностям демократического режима", - заявила она.