यह कई सुझावों में से एक है जो सामुदायिक कार्यकारी ने यूरोपीय सेमेस्टर स्प्रिंग पैकेज के तहत जारी देश-विशिष्ट सिफारिशों में देश को पारित किया है।
“कर प्रणाली और सामाजिक सुरक्षा प्रणाली की प्रभावशीलता में सुधार, विशेष रूप से दो संरचनाओं को सरल बनाने, संबंधित प्रशासन की दक्षता को मजबूत करने और संबंधित प्रशासनिक बोझ को कम करके”, सिफारिशों में यूरोपीय आयोग लिखता है यह पुर्तगाल को समर्पित करता है।
उसी दस्तावेज़ में, पुर्तगाली कर प्रणाली के अपने विश्लेषण में, सामुदायिक कार्यकारी आईआरएस रोक कर (मजदूरी पर हर महीने किए गए) और करदाता को वास्तव में भुगतान करने वाले कर के बीच मौजूद विसंगति पर प्रकाश डालता है (आईआरएस निपटान में सालाना गणना की जाती है)। यूरोपीय विशेषज्ञों ने लिखा है, “प्रत्यक्ष कर रोक अक्सर बहुत अधिक होती है, जिससे अगले वर्ष में काफी रिफंड होता है।”
रिफंड बहुत अधिक है
इस मुद्दे पर आईआरएस के स्तर पर आईआरएस रोक तालिकाओं (हर महीने वेतन पर लागू दर) के समायोजन की डिग्री है (जिसके माध्यम से अगले वर्ष के अप्रैल में आईआरएस समायोजन में देय वार्षिक कर की गणना की जाती है)। सरकार रोक तालिकाओं को समायोजित कर रही है, लेकिन ऐसे लोग हैं जो तर्क देते हैं, अर्थात् यूरोपीय आयोग, कि विसंगति बहुत अधिक है।
यह यूरोपीय विशेषज्ञों की आलोचना का अनुसरण करता है कि वे एक ऐसी प्रणाली को पसंद करते हैं जिसमें वार्षिक निपटान में कम रिफंड होते हैं, जिसमें हर महीने कम कर लगाया जाता है। इस वर्ष, कार्यकारी ने पहले ही रोक तालिकाओं को समायोजित कर दिया है, जिसमें दो नए स्तरों के निर्माण के प्रभाव को शामिल किया गया है जो 2022 (OE2022) के लिए राज्य के बजट में पूर्वाभास है, लेकिन इस वर्ष के लिए अपेक्षित मुद्रास्फीति दर के लिए आईआरएस के स्तर को अपडेट करने से इनकार करता है।
जटिल कानून
लेकिन यह एकमात्र समस्या नहीं है जिसे यूरोपीय आयोग पुर्तगाली कर प्रणाली में पहचानता है। यूरोपीय सिफारिशों में से एक पुर्तगाल में लागू कर लाभ का सरलीकरण है, जो सरकार की चिंता का विषय भी है। वर्तमान प्रणाली, 500 से अधिक कर लाभों के साथ और 60 से अधिक कानूनों में फैली हुई है, “काफी जटिल है और पर्याप्त रूप से पारदर्शी नहीं है"। “कर व्यय की आर्थिक दक्षता निरंतर निगरानी से लाभान्वित होगी”, यूरोपीय विशेषज्ञों को सलाह दें।
आईआरएस के साथ उस मुद्दे की पहचान करने के अलावा, तकनीशियन यह भी ध्यान देते हैं कि आईआरसी संरचना करदाताओं (कंपनियों, इस मामले में) के लिए “जटिलता” उत्पन्न करती है और कर अधिकारियों के लिए “अतिरिक्त बोझ” का प्रतिनिधित्व करती है, राष्ट्रीय कर के अलावा, अधिभार हैं जैसे कि म्युनिसिपल सरचार्ज और स्टेट सरचार्ज।
टैक्स मशीन के संसाधनों पर कब्जा करने वाली इस जटिलता की लागत है: करों को इकट्ठा करने के कार्य के लिए किया गया खर्च “अपेक्षाकृत अधिक” है, 2019 में यूरोपीय औसत से लगभग 20 प्रतिशत अधिक है। इसी समय, सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों में एटी का निवेश यूरोपीय औसत की तुलना में “कम” है।
“कर प्रशासन को और अधिक कुशल बनाने से पुर्तगाल में करों का भुगतान करने में लगने वाले समय को कम करने और कर बकाया के बड़े आकार को कम करने में मदद मिलेगी (37.1 के अंत में कुल शुद्ध राजस्व का 2019 प्रतिशत पर, वे सबसे अधिक थे यूरोपीय संघ में)”, यूरोपीय आयोग का निष्कर्ष है।