Naar mijn persoonlijke mening zijn de chauffeurs in Portugal niet beter of slechter dan in veel andere landen. Net als in de meeste andere landen vind je gezonde en gekke bestuurders. De ergste zijn waarschijnlijk de ongeduldige chauffeurs, die niet kunnen wachten om in te halen, ongeacht het risico dat ze zichzelf en anderen lopen. Mensen klagen vaak dat de politie hier niets aan doet. Het probleem is dat ze niet overal kunnen zijn, de politie heeft gewoon niet de middelen om op elke weg te patrouilleren.


Zouden dashcams helpen om slechte bestuurders voor de rechter te brengen?

Ik zag onlangs dat de Britse politie een National Dash Cam Safety Portal heeft. Het wordt nu gebruikt door 33 politiekorpsen, die samen meer dan 30.000 uploads hebben ontvangen sinds 2018, toen het werd gelanceerd. Deze leiden vaak tot boetes, punten op het rijbewijs van de overtreder of zelfs tot verlies van het rijbewijs. Het is moeilijk om een geldige reden te vinden waarom deze niet legaal zijn in Portugal.


Waarom zijn dashcams in strijd met de wet?

Het gebruik van dashcams in het openbaar is illegaal in Portugal vanwege de privacywetgeving en als je betrapt wordt op het gebruik ervan, betaal je hoge boetes voor het overtreden van de wet. Dit komt omdat je geen video mag maken van iemands privé-eigendom, zoals zijn auto of huis. Dit argument valt in duigen als je je realiseert dat er tegenwoordig in veel steden camera's met een gesloten circuit (CCTV) worden geïnstalleerd. In de Algarve worden deze geïnstalleerd in Faro en Portimão en verder weg. Er is een politiecontrolecentrum in Faro dat deze camera's bewaakt. Nummerplaatherkenning is nu geïnstalleerd en werkt. Iemand die ik ken is naar dit controlecentrum geweest en heeft gezien hoe snel de politie nu een nummerplaat van een auto en de eigenaar kan identificeren.

Het lijkt erop dat deze nieuwe camera's niet onder de privacywet vallen. Dit slaat nergens op. Blijkbaar heeft de rechtbank in Portugal bepaald dat dashcams een inbreuk op de privacy zijn. Hoe zit het met de CCTV-camera's die nu in veel steden worden geïnstalleerd?


Waarom zijn CCTV-camera's legaal en dashcams niet?

In 2018 zijn de wetten met betrekking tot CCTV-camera's gewijzigd. De regering kondigde een versoepeling aan van de ingewikkelde wetten voor de particuliere installatie van videobewakingscamera's en volgt in grote lijnen de nieuwe Europese wetgeving voor gegevensbescherming die op 25 mei 2018 van kracht werd.

De nieuwe regels betekenen dat elke persoon of bedrijf een videobewakingssysteem kan installeren zonder voorafgaande toestemming van de Nationale Commissie voor Gegevensbescherming, zolang de camera's niet op een openbare weg gericht zijn. Let op, mag niet op de openbare weg gericht zijn. De CCTV-camera's die in steden worden geïnstalleerd, zijn wel op de weg en het trottoir gericht. Betekent dit dat de overheid dit wel mag doen, maar jij niet?

De installatie van CCTV verspreidt zich snel. Eerder dit jaar werd gemeld dat de gemeenten Guimarães, Famalicão en Braga zullen overgaan tot de installatie van videobewakingssystemen in de straten.

De wet lijkt volledig in de war te zijn. Er is een zeer uitgebreid artikel te vinden op internet, 'Videobewaking versus privacy in Portugal'. Daarin wordt een voorbeeld aangehaald van een farmaceutisch bedrijf dat camera's wilde installeren om de productie van geneesmiddelen te bewaken en zo diefstal te voorkomen. Er is een citaat dat alles zegt: "In het geval dat de camera's beelden vastleggen van een werknemer die een bepaalde strafbare handeling pleegt die aanleiding kan geven tot eerlijk ontslag, wordt de werkgever de toegang tot de beelden ontzegd". Ze kregen geen toestemming om de camera's te installeren, met de opmerking dat als de camera's een werknemer vastleggen terwijl hij iets doet dat tot ontslag zou moeten leiden, diefstal of iets dergelijks, de werkgever geen toegang kan krijgen tot de opname.

Ondertussen is het in orde om CCTV op straat te installeren zodat de politie criminaliteit kan identificeren. De politie kan ook voertuigen identificeren, hun nummerplaat opnemen en de eigenaar identificeren. Het beste wat gezegd kan worden is dat de privacywetgeving serieus herzien en verduidelijkt moet worden.

Je kunt hier een artikel vinden over recente veranderingen in Portugal. Het is geschreven door de International Association of Privacy Professionals


CCTV op openbare plaatsen vermindert criminaliteit

Er lijkt weinig twijfel over te bestaan dat goed gebruikte CCTV essentieel is om de politie te helpen criminaliteit te voorkomen of om criminele handelingen snel en efficiënt te identificeren. De Britse regering zegt: "Er is weinig bewijs dat erop wijst dat deze systemen misdaad helpen voorkomen, maar camerabeelden spelen een belangrijke rol bij het reageren op incidenten, het onderzoeken van misdaden en het vervolgen van de verantwoordelijken. Dergelijke beelden zijn nuttig bij zowel kleine criminaliteitszaken als opvallende incidenten. Dus camerabeelden schrikken criminaliteit niet af, maar helpen zeker bij het oplossen ervan. Als normale (hoop ik) gezagsgetrouwe burgers zouden we CCTV op straat moeten verwelkomen waar dat gepast is. Het is in ons belang en voor onze veiligheid.


Dashcams kunnen een echte bijdrage leveren aan de verkeersveiligheid

Ik zie geen geldige reden waarom dashcams illegaal zouden moeten zijn in Portugal. Ik zie dat ze een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de verkeersveiligheid. We zien allemaal dingen die de politie niet ziet. Het veranderen van de wet en het ontwikkelen van een website om beelden naar te uploaden zal een beetje een uitdaging zijn, maar Portugal heeft een aantal eersteklas webtechnici. Misschien is het tijd om campagne te gaan voeren om de wet te veranderen.

Waar een wil is, is een weg.

Author

Resident in Portugal for 50 years, publishing and writing about Portugal since 1977. Privileged to have seen, firsthand, Portugal progress from a dictatorship (1974) into a stable democracy. 

Paul Luckman