"Ik kan niet zeggen dat de dingen helemaal niet werkten, maar in verhouding tot de verwachtingen, kunnen deze eerste honderd dagen me de twijfels die ik had niet doen overwinnen" na de procedure die leidde tot de oprichting van AIMA, zei de onderzoeker.


100 dagen

AIMA werd opgericht op 29 oktober, honderd dagen geleden, na het einde van de Dienst Vreemdelingen en Grenzen (SEF), die ook de functies van de Hoge Commissie voor Migraties overnam, om te reageren op de 350.000 processen die op regularisatie wachten en om het integratieproces van immigranten te vergemakkelijken.

"Het lijkt mij dat de oprichting van AIMA vanuit principieel oogpunt goed is, omdat het een scheiding aanbrengt tussen het politiële gedeelte en het uitvoerende gedeelte van het migratiebeleid en het beheer van processen die te maken hebben met integratie", maar het antwoord "op de enorme achterstand van aanvragen die zijn achtergebleven" is beheerd "op een manier die veel absurditeiten bevat" en "er is een veel zorgvuldiger planning van het overgangsproces nodig", verklaarde Jorge Malheiros.

"Verschillende dingen hebben me in deze honderd dagen met twijfels achtergelaten", zoals de "relatie met de associatieve structuur die met immigranten werkt", die "niet werd gedaan en deze kans werd gemist".

De "structurele dialoog" met het maatschappelijk middenveld "verloopt op een gebrekkige manier" en daar komen nog enkele problemen bij op het gebied van de integratie van immigranten.

De integratiecomponent in de strategie van AIMA moet ook worden gewaardeerd in zijn relatie met de arbeidsmarkt en het onderwijs.

"We waren al veel dynamischer en actiever op dit gebied", vatte hij samen.

"Hoewel er een urgentie is om te reageren op wat wordt uitgesteld, kunnen we de andere onderdelen van het migratiebeleid niet tegenhouden", waar integratie ook deel van uitmaakt, waarschuwde de onderzoeker.


Asiel

Hoewel hij de verwijzing naar asiel in AIMA's eigen naam prijst - "een kwestie die te maken heeft met mensenrechten en met de internationale verplichtingen van Portugal met betrekking tot de opvang van mensen die om verschillende redenen worden vervolgd in hun land van herkomst, hetzij in de context van de Conventie van Genève, hetzij in het kader van andere vormen van internationale bescherming", betreurt Jorge Malheiros de focus van de nieuwe structuur.

Op het gebied van asiel is er "een discours waarin de veiligheidscomponent, het idee dat we het nationale grondgebied moeten beschermen en dat onrechtmatige asielaanvragen voorrang hebben op de humanitaire component", zei hij.

"Er is hier een gebrek aan een sterker discours met betrekking tot opvang", inclusief de "kwestie van het onderscheid tussen wat effectief een asielaanvraag is die al dan niet moet worden aanvaard".

De specialist, die verschillende werken heeft ontwikkeld op het gebied van menselijke geografie en migratieprocessen, prees de vereenvoudiging van online procedures, van het aanvragen van documenten tot de onlangs aangekondigde gezinsherenigingsprocessen.

Maar "zelfs hier zijn er enkele vragen" met een toename van klachten over het online platform, concludeerde de onderzoeker.