По мнению исполнительной власти сообщества, "Португалия рассматривает его как вино и неправомерно применяет нулевую ставку к продукции с содержанием спирта от 15% до 18% по объему и обогащенной", подчеркивая, что законодательство Европейского союза (ЕС) "допускает включение этих продуктов в категорию вина только в том случае, если они произведены без какого-либо обогащения".

В то же время, как утверждает Брюссель, Португалия исключает из категории вин все ароматизированные вина, даже при соблюдении условий, предусмотренных законодательством ЕС, что приводит к применению более высокой ставки акцизного налога.

В обоих случаях отношение к указанным продуктам противоречит определению вина в акцизном законодательстве ЕС.

У Португалии есть два месяца на то, чтобы удовлетворительно ответить на сомнения, под угрозой перехода процесса во вторую фазу с направлением мотивированного заключения.