يبدو أن التقارير المتعلقة بالنهاية المتوقعة لبرنامج المقيمين الضريبيين غير المعتادين («NHR») مبالغ فيها إلى حد كبير.
لقد رأينا أخبارًا واسعة النطاق تفيد بإلغاء برنامج NHR، الذي كان ساريًا منذ أكثر من عقد، في ديسمبر 2023، ولكن لا تزال هناك خيارات قابلة للتطبيق للمتأخرين. باختصار، سمحت المؤسسة الوطنية لحقوق الإنسان بالإعفاء من الدخل من مصادر أجنبية وتطبيق معدل ثابت بنسبة 20٪ على دخل التوظيف والعمل الحر الذي يعتبر ذا قيمة مضافة عالية، ولكن أيضًا بمعدل ثابت بنسبة 10٪ على دخل التقاعد. على الرغم من أن القانون الوطني لحقوق الإنسان لم يكن إعفاءً واحدًا يناسب الجميع، إلا أنه سمح لآلاف الأفراد بالعيش في البرتغال في
ظل ظروف ضريبية مواتية للغاية.من بين العديد من المتطلبات الأخرى، طلب النظام من الأفراد تغيير إقامتهم الضريبية إلى البرتغال وتقديم طلب حتى مارس من العام التالي لنقلهم. ومع ذلك، فإن الانتقال إلى بلد مختلف يستلزم العديد من القرارات التي تغير الحياة والتي تتطلب التخطيط الكافي، مثل شراء أو استئجار منزل جديد، وتلبية جميع متطلبات الهجرة، وتسجيل الأطفال في مدارس جديدة، وإدارة العقارات، وتغيير الوظائف، وما إلى ذلك على هذا النحو، فإن الوعد بنهاية مفاجئة للبرنامج بموجب مشروع قانون ميزانية الدولة لعام 2024 تعرض لانتقادات شديدة من قبل العديد ممن بدأوا (أو كانوا على وشك البدء) عملية نقلهم، حيث كان يُنظر إليها على أنها خرق كبير لتوقعاتهم.
في هذا السياق، وافق قانون ميزانية الدولة لعام 2024 على نظام انتقالي، مما يسمح للأفراد الذين بدأوا بالفعل عملية الانتقال إلى البرتغال في عام 2023 بالاستفادة من NHR.
يوفر النظام الانتقالي فرصة أخيرة لبعض الأفراد لإنهاء نقلهم إلى البرتغال في ظل ظروف مواتية للغاية. من الجدير بالذكر أيضًا أن مثل هذا النظام سيكون قابلاً للتطبيق بسهولة على العديد من أولئك الذين كانوا يفكرون في الانتقال في مرحلة ما من الحياة ولكنهم لم يأخذوا زمام المبادرة بحلول نهاية عام 2023.
في الواقع، سيكون الأفراد الذين أبرموا اتفاقية إيجار أو اشتروا منزلًا في البرتغال قبل 10 أكتوبر 2023 مؤهلين للحصول على NHR الانتقالي. في هذا الصدد، كان لدى عدد كبير من الأفراد بالفعل مكان متاح في البرتغال قبل التاريخ المشار إليه، وبالتالي سيكونون مؤهلين للحصول على NHR. هذه فرصة لا يمكن تفويتها ولكنها ستكون متاحة فقط لفترة قصيرة من الزمن، حيث تتطلب تغيير الإقامة الضريبية حتى نهاية العام.
بالإضافة إلى ذلك، فإن أولئك الذين بدأوا تأشيرة الإقامة أو عملية التصريح قبل 31 ديسمبر 2023، سيكونون مؤهلين أيضًا للاستفادة من هذا النظام. هنا، يتطلب القانون فقط طلب موعد للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة إقامة أو تصريح إقامة، أو تقديم طلب للحصول على تأشيرة إقامة أو تصريح إقامة قبل نهاية عام 2023.
تشمل الحالات الأخرى التي تعتبر مؤهلة للنظام الانتقالي الاتفاقيات الإذنية أو اتفاقيات العمل التي سيتم تنفيذها حتى نهاية عام 2023، أو تسجيل الأطفال أو تسجيلهم في مدرسة برتغالية حتى 10 أكتوبر 2023.
أيضًا في مجال NHR، نشأت فرصة جديدة رائعة بعد قرار حديث من المحكمة الإدارية العليا البرتغالية. في الواقع، فقد العديد من الأفراد الذين كانوا مؤهلين للحصول على NHR فرصتهم للتقدم بطلب للحصول على النظام، ورأوا طلباتهم مرفوضة من قبل هيئة الضرائب البرتغالية. ومع ذلك، وبناءً على حكم غير مسبوق، ذكرت المحكمة أنه حتى إذا تم تقديم الطلب (أو تم تقديمه) بعد التاريخ المحدد (أي بعد شهر مارس من العام التالي للانتقال إلى البرتغال)، فلا يزال يتعين الموافقة على هذا الطلب. وهذا يمثل فرصة هائلة للعديد من المغتربين الذين يعيشون بالفعل في البرتغال.
أخيرًا، حتى في الظروف التي لا ينطبق فيها النظام الانتقالي المذكور أعلاه ولا سابقة المحكمة الإدارية العليا، قد يظل النظام الجديد والمحسّن (ما يسمى بـ NHR 2.0) خيارًا.
إن تجديد NHR 2.0. من قبل الحكومة البرتغالية الحالية، بهدف جذب الأفراد المؤهلين تأهيلاً عالياً إلى البلاد، سيخلق أيضًا فرصة للعديد من الأفراد للاستفادة من نظام ضريبي ملائم، مصحوبًا بكأس من النبيذ الفاخر والاستمتاع بالطقس البرتغالي المشمس الشهير.
لا نعرف المفاجآت التي قد تنتظرنا. ولكن في الوقت الحالي، يبدو أنه لا تزال هناك بعض الاحتمالات لأولئك الذين يعتزمون الانتقال إلى البرتغال.