गुरुवार के एसटीए के फैसले के अनुसार, जिस पर लुसा की भी पहुंच थी, “सक्षम निवास परमिट के बिना, विदेशी नागरिकों को बड़ी कमजोरी और भेद्यता की स्थिति में रखा जाता है, जिसके परिणामस्वरूप उन्हें अनिर्दिष्ट किया जाता है, और इस तरह, अवैध रूप से किसी देश में रहने के कारण”।
मुद्दा मूल रूप से बांग्लादेश का रहने वाला एक विदेशी नागरिक है, जिसने मई 2020 में अस्थायी निवास परमिट के लिए अनुरोध प्रस्तुत किया था और जिसे पुर्तगाल में अनियमित स्थिति में पाते हुए अधिकारियों से कभी कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।
उन्होंने तत्काल प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए AIMA को एक सम्मन (अधिकारों, स्वतंत्रता और गारंटी की रक्षा के लिए प्रक्रियात्मक साधन) प्रस्तुत किया, अदालत की समझ के साथ कि यह विधि उचित नहीं थी, जिसके कारण STA के लिए यह अपील हुई, जो सहमत हो गई।
“यह निर्विवाद है कि प्रशासन को निर्णय लेने के लिए 90-दिन की अवधि को पार कर लिया गया था और इस मामले में, इस चुप्पी को मौन अनुमोदन के रूप में नहीं गिना जाता है”, इस निर्णय में पढ़ा जा सकता है, यह पुष्ट करते हुए कि इस नागरिक की गुप्त स्थिति “राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रवेश करते ही निवास प्रदान करने के अनुरोध के संबंध में प्रशासन की ओर से निर्णय की कमी” के कारण है।
एसटीए ने पिछले फैसलों के तर्कों का खंडन किया कि सबपोना से जुड़ी तात्कालिकता उचित नहीं थी, क्योंकि कानूनी समय सीमा के बाद से एक लंबा समय बीत चुका था, इस समझ को पिछले उदाहरणों की ओर से “बहुत आसान” मानते हुए।
उन्होंने यह भी कहा कि “निवास परमिट प्राप्त करने की तत्काल प्रकृति निर्विवाद और वर्तमान है” और यह कि आप्रवासी के अधिकारों, स्वतंत्रता और गारंटी को सुनिश्चित करने के लिए “गुणों के आधार पर तत्काल निर्णय जारी करने की आवश्यकता अपरिहार्य है”, एसटीए के साथ यह मानने के लिए कि वर्तमान स्थिति काम, स्वतंत्रता, सुरक्षा, व्यक्तिगत पहचान, स्वास्थ्य और परिवार के अधिकार पर सवाल उठाती है।
“एक अनिर्दिष्ट विदेशी नागरिक एक अनियमित स्थिति में है, जिसे बाद में उस तरीके से व्यक्त किया जाएगा जिस तरह से उसके अधिकारों को छीन लिया जाता है, खुद को शुरू से ही, अनिश्चित काम स्वीकार करने के लिए मजबूर किया जाता है, जिसे राष्ट्रीय नागरिक नहीं चाहते हैं, जब, जिस क्षण से आप राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रवेश करते हैं, आप उन्हीं अधिकारों से लाभ के हकदार होते हैं। जब तक अपीलकर्ता को निवास की अनुमति नहीं दी जाती है, तब तक वह दुर्व्यवहार की चपेट में रहता है”, न्यायाधीशों ने जोर दिया।
लुसा को भेजे गए जवाब में, AIMA ने कहा कि उसने “अदालत में सुनी जा रही प्रक्रियाओं पर समय पर प्रतिक्रिया की गारंटी देने के लिए” खुद को “आंतरिक रूप से” पुनर्गठित किया है।
एजेंसी यह भी इंगित करती है कि अदालतों द्वारा उपाय की बढ़ती स्वीकार्यता के कारण, 2023 की शुरुआत से, यह एसईएफ के खिलाफ कई वर्षों से और तेज हो गया है, इस सबपोना का इस्तेमाल “SEF के खिलाफ कई वर्षों से किया जा रहा है”।
लुसा को दिए एक बयान में, वकील मार्को स्पिनोला बैरेटो, जो आप्रवासी का प्रतिनिधित्व करते हैं, ने इस फैसले को “बहुत साहस और विवेक का” माना और कहा कि पुर्तगाल में विदेशियों के नियमितीकरण की इन प्रक्रियाओं में “यह सब कुछ बदल देगा"।
“यह क्रांतिकारी है क्योंकि अब से यह बेहद जरूरी है और यह AIMA को कृतघ्न स्थिति में छोड़ देगा। इन लोगों को AIMA के अध्यक्ष और निदेशकों के प्रति ज़िम्मेदारी निभाने और उन्हें निभाने में सक्षम होने का फायदा है,” उन्होंने कहा।
वकील ने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि इस निर्णय पर दस एसटीए न्यायाधीशों ने हस्ताक्षर किए थे और इस बात पर प्रकाश डाला कि “बाकी अदालतें इस फैसले पर आधारित होंगी"।
2023 में, पुर्तगाल ने करीब 180,000 अप्रवासी नियमितीकरणों को संसाधित किया, लेकिन AIMA में अभी भी लगभग 400,000 बकाया मुद्दे हैं।
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