根据葡萄牙科技部周四的裁决,"如果没有合格的居留证,外国公民就会因无证而处于非常脆弱和易受伤害的境地,因此,他们是非法居留在一个国家的"。
有争议的是一名来自孟加拉国的外国公民,他于 2020 年 5 月提交了一份临时居留证申请, 但从未收到当局的答复,他发现自己在葡萄牙处于非正常状态。
他向 AIMA 提交了传票(保护权利、自由和保障的程序手段),以获得紧急答复,但法院认为这种方法不合适,因此他向 STA 提出上诉,STA 同意了他的请求。
判决书中写道:"毫无疑问,行政部门必须在 90 天内做出决定的期限早已超过,在这种情况下,这种沉默并不能算作默许",判决书还强调,该公民的秘密处境是由于 "行政部门对其一入境就提出的居留申请没有做出决定"。
科技顾问驳斥了前几次裁决中关于传票的紧迫性不合适的论点,因为法定期限已经过去很长时间了,他认为前几次裁决中的这种理解 "过于狭隘"。
他还补充说,"获得居留证的紧迫性是无可争议的,也是当前的","必须紧急下达关于案情 的裁决",以确保移民的权利、自由和保障,STA 承认当前的状况使工作权、自由权、安全权、个人身份 权、健康权和家庭权受到质疑。
"无证外国公民处于一种不正常的状态,这种状态以后将表现为他的权利被篡夺,他从一开始就被迫接受不稳定的工作,而这是本国公民所不愿意的,因为从你进入本国领土的那一刻起,你就有权享受同样的权利。法官们强调说:"只要不向上诉人发放居留证,他就很容易受到虐待"。
在给卢萨的答复中,AIMA 表示已经进行了 "内部重组,以保证及时回应法庭审理过程"。
该机构还表示,传票 "多年来一直被用来对付SEF,自 2023 年初以来,由于法院对该措施的接受度越来越高,传票的使用也越来越频繁"。
代表该移民的律师马尔科-斯宾诺拉-巴雷托(Marco Spínola Barreto)在给卢萨社的一份声明中认为,这一裁决 "具有巨大的勇气和良知",并补充说,"它将改变一切 "在葡萄牙的外国人合法化进程。
"这是一项革命性的裁决,因为从现在起,这项裁决极为紧迫,这将使 AIMA 陷入忘恩负义的境地。他说:"这些人的优势在于能够执行并承担 AIMA 主席和董事的责任。
该律师还强调了这一事实,即该决定是由 10 名 STA 法官签署的,并强调 "其他法院将以该决定为基础"。
2023 年,葡萄牙办理了近 18 万件移民正常化手续,但 AIMA 仍有约 40 万件未决问题。
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