În ciuda veto-ului asupra pachetului aprobat în parlament, a fost promulgat un decret guvernamental care reformează și simplifică licențierea legată de locuințe, Marcelo Rebelo de Sousa avertizând că va fi atent la compatibilitatea cu siguranța și calitatea clădirilor.

Iată principalele măsuri prevăzute în Mais Habita£o:

- Limitări privind creșterea chiriei pentru contracte noi

Valoarea chiriei inițiale pentru contractele noi pentru locuințele care au fost pe piața de închiriere în ultimii cinci ani nu poate depăși 2% față de cea anterioară. La această valoare se pot adăuga coeficienții de actualizare automată din ultimii trei ani (dacă nu au fost aplicați), fiind considerați 5,43% față

de 2023.

Această limitare de 2% nu se aplică contractelor a căror valoare este mai mică decât chiriile considerate în chirii accesibile.

- Deducerea IMI familială crește

Valoarea reducerii la impozitul municipal pe proprietate (IMI) pe care consiliile îl pot acorda rezidenților, în funcție de numărul de persoane aflate în întreținere, crește. În prezent, această deducere este de 20, 40 și 70 de euro, în funcție de faptul dacă există unul, doi, trei sau mai mulți dependenți, respectiv

.

Odată cu intrarea în vigoare a legii care reglementează Mais Habita§Ã£o, valoarea deducerii crește la, în aceeași ordine a persoanelor dependente, 30, 70 și 140 de euro.

- Închirierea forțată a locuințelor vacante

Aceasta a fost una dintre măsurile Mais Habita£o care a generat cea mai mare controversă și se adresează caselor care au fost vacante de mai bine de doi ani și situate în afara interiorului țării, proprietarii având 90 de zile pentru a răspunde după ce au fost notificați să efectueze lucrări sau să utilizeze proprietatea.

Dacă nu există niciun răspuns din partea proprietarului în perioada definită, municipalitatea poate continua cu închirierea forțată a proprietății.

De asemenea, se prevede că consiliul municipal poate, la cererea oricărei părți interesate, să stabilească supravegherea condițiilor de utilizare a proprietății.

Casele de vacanță, cele care sunt vacante deoarece proprietarul respectiv se află într-o casă sau oferă îngrijire permanentă ca îngrijitor informal și cele ale emigranților, precum și cele ale persoanelor strămutate din motive profesionale, de sănătate sau de formare, nu sunt considerate vacante în acest sens.

- Câștigurile de capital din casele vândute statului și municipalităților scutite de IRS

Câștigurile de capital rezultate din vânzarea de proprietăți către stat sau municipalități sunt scutite de IRS, numai cele obținute de rezidenții listei teritoriilor și țărilor pe care Portugalia le clasifică drept paradisuri fiscale sau cele rezultate din vânzări prin exercitarea dreptului de prim refuz.

În prezent, 50% din valoarea adăugată generată trebuie inclusă în venitul rămas, fiind supuse impozitelor progresive IRS.

- Beneficiile fiscale pentru reabilitarea urbană se încheie pentru fondurile de investiții

Scutirea de impozitul colectiv pe venit (IRC) atribuită veniturilor obținute de fondurile de investiții înființate între 2008 și 2013 cu active în proprietăți supuse reabilitării urbane a fost revocată, punând capăt și avantajului fiscal atribuit celor care dețineau unități de participare la fondurile de investiții. investiție.

Cu toate acestea, se așteaptă o reducere a impozitării fondurilor de investiții imobiliare și a companiilor de investiții imobiliare atunci când „cel puțin 75% din activele lor sunt imobiliare alocate închirierii de locuințe la costuri accesibile”.

- Contribuție extraordinară la cazare locală

Cazarea locală (AL) va începe să plătească o contribuție extraordinară (CEAL), a cărei bază fiscală este constituită prin aplicarea unui coeficient economic (care ține cont de suprafața proprietății și a veniturilor) și a presiunii urbane. Rata aplicabilă acestei baze de impozitare este de 15% și nu poate fi dedusă la determinarea profitului impozabil în cadrul IRC

.

Acest CEAL lasă în afara proprietăților rezidențiale care nu constituie unități autonome, nici părți sau diviziuni capabile de utilizare independentă, precum și AL care funcționează în propria locuință permanentă, atât timp cât operațiunea nu depășește 120 de zile pe an.

Rata, o altă dintre măsurile care au generat cea mai mare controversă, nu se aplică proprietăților situate în interiorul țării, valoarea redusă de la 35% propusă inițial de Guvern la 15%.

Pe de altă parte, valoarea activelor fiscale (VPT) în sensul IMI a caselor aflate în locuințe locale este întotdeauna egală cu 1, ceea ce înseamnă că acestea nu mai beneficiază de reducerea coeficientului de îmbătrânire care însoțește vârsta proprietății.

- Expirarea și revizuirea înregistrărilor locale de cazare

Titularii de înregistrări AL inactive trebuie să furnizeze dovada continuării activității în termen de două luni de la intrarea în vigoare a noii legi.

În caz de nerespectare, înscrierile vor fi anulate, prin hotărâre a președintelui consiliului municipal competent teritorial.

Unitățile de cazare locale în locuințe proprii și permanente a căror funcționare nu depășește 120 de zile pe an nu vor fi supuse expirării înregistrării.

Noile norme stabilesc, de asemenea, că înregistrările de unități de cazare locale vor fi revizuite în cursul anului 2030 și, începând cu prima revizuire, vor fi reînnoite timp de cinci ani.

Singura excepție sunt unitățile de cazare locale care oferă garanție reală pentru contractele de împrumut care nu au fost încă decontate integral până la 31 decembrie 2029.

- Proprietarii de condominiu se pot opune noilor cazări locale

Proprietarii de condominiu vor fi acum consultați în prealabil cu privire la noile spații de cazare locale care doresc să funcționeze în clădiri destinate locuințelor. Pe de altă parte, se prevede că „titlul constitutiv al proprietății orizontale poate fi modificat prin faptă publică, cu acordul tuturor proprietarilor de condominiu

”.

- Suspendarea noilor licențe de cazare locale

Eliberarea de noi înregistrări de cazare locală în afara teritoriilor interioare ale țării (densitate redusă) va fi suspendată, în conformitate cu noile reguli.

Această suspendare, care nu se aplică exploatării proprietăților incluse în Fondul Revive Natureza și nici regiunilor autonome, „menține în toată sau o parte a zonei municipiului în care a fost declarată situația deficitului de locuințe”.

- Stimulent pentru mutarea caselor AL pentru închiriere

Proprietarii care își scot casele din locuințele locale până la sfârșitul anului 2024 și le plasează pentru închiriere de locuințe vor fi scutiți de IRS sau IRC pentru chirii până la sfârșitul anului 2029 și nu sunt supuși niciunei limite a valorii chiriei pe care intenționează să o facă.

Pentru a face acest lucru, contractul de închiriere trebuie semnat până la 31 decembrie 2024 și sunt eligibile numai proprietățile cu înregistrare AL până la 31 decembrie 2022.

- Venituri vechi actualizate pentru inflație

Contractele vechi de închiriere (anterioare anului 1990) care nu au fost transferate noului regim de închiriere urbană nu vor mai fi reportate, iar chiria va fi actualizată în funcție de inflație și va beneficia de scutire de IRS și IMI. De asemenea, este planificat să plătească despăgubiri proprietarilor

.

- Închirierea pentru subînchiriere

Pentru a crește oferta pe piața închirierilor, statul propune să închirieze case vacante persoanelor fizice și apoi să le subînchirieze.

Chiria plătită proprietarului va avea beneficii fiscale atât timp cât contractul are o durată de cel puțin cinci ani, iar valoarea chiriei respectă prețurile și tipurile stabilite în Programul de asistență pentru închiriere accesibilă (PAA).

- Statul plătește arieratele de chirie după trei luni de nerespectare

Statul va înlocui chiriașul și va plăti chiria în cazurile în care există neconformități pentru mai mult de trei luni, pentru a consolida piața închirierilor. În acest fel, va fi la latitudinea statului să evalueze situația chiriașului și poate proceda la colectarea sumelor restante folosind mijloacele existente în prezent pentru colectarea altor datorii. Dacă nerespectarea se datorează lipsei de resurse, cazul este articulat cu securitatea socială

.

Plata are o valoare lunară maximă de 1,5 ori salariul minim pe țară, până la o limită totală a unei sume echivalente cu de nouă ori salariul minim național.

- Scutirea de câștigurile de capital din vânzarea de proprietăți pentru a plăti împrumutul

Programul prevede scutirea de câștigurile de capital din vânzarea de proprietăți familiale, atâta timp cât suma este destinată plății împrumutului pentru locuința permanentă a proprietarului sau a descendenților săi.

Această scutire acoperă proprietățile vândute între 1 ianuarie 2022 și 31 decembrie 2024.

- Sfârșitul vizelor de aur

Odată cu intrarea în vigoare a noii legi, nu vor fi acceptate noi cereri de acordare a vizelor de ședere pentru activități de investiții, ceea ce nu va afecta posibilitatea reînnoirii autorizațiilor deja acordate.

Cererile de acordare și reînnoire a permiselor de ședere pentru activități de investiții rămân valabile, inclusiv cele care „sunt în curs de proceduri prealabile de control în consiliile municipale” la data intrării în vigoare a legii.

Acordarea sau reînnoirea permiselor de ședere pentru reîntregirea familiei este, de asemenea, exclusă din prescripția adoptată.