马塞洛-雷贝洛-德索萨（Marcelo Rebelo de Sousa）警告说，他将注意与建筑物安全和质量的兼容性。

以下是《Mais Habitação》中预见的主要措施：

- 限制新合同租金的增长

在过去五年中已进入租赁市场的房屋，其新合同的初始租金值不得超过上一份合同的 2%。前三年的自动更新系数可以加到该值上（如果未使用），2023 年的自动更新系数为 5.43%。

这一 2%的限制不适用于价值低于经济适用房租金的合同。

- 家庭 IMI 扣除增加

根据受抚养人的数量，议会可给予居民的市政财产税（IMI）折扣值将增加。目前，根据受抚养人数量的不同，减免额分别为 20、40 和 70 欧元。

随着规范 "更多住所 "的法律生效，扣除额按受抚养人的相同顺序增至 30、70 和 140 欧元。

- 强制出租空置房屋

这是 "改善居住条件 "措施中引起争议最多的一项，针对的是空置两年以上且位于内陆地区以外的房屋，房主在接到施工或使用房产的通知后，有 90 天的时间做出回应。

如果房主在规定期限内没有答复，市政当局可以强制出租房屋。

此外，市政委员会还可应任何相关方的要求，决定对该房产的使用条件进行监督。

度假屋、因房主在家或作为非正式看护人提供长期看护而空置的房屋、移民的房屋以及因职业、健康或培训原因而搬迁的房屋不属于空置房屋。

- 出售给国家和市政当局的房屋的资本收益免征国税

向国家或市政当局出售房产所产生的资本收益免征国税，只有那些被葡萄牙列为避税天堂的领土和国家名单上的居民所赚取的资本收益或通过行使优先购买权出售房产所产生的资本收益免征国税。

目前，产生的附加值的 50%必须计入其余收入，按累进税率缴纳国税。

- 投资基金结束城市改造的税收优惠

2008 年至 2013 年间成立的投资基金，其资产用于城市改造的房产，其收入免缴集体所得税（IRC）的规定被取消，持有投资基金参股单位的人也不再享受税收优惠。

不过，如果 "至少 75% 的资产是分配给经济适用房租赁的房地产"，则房地产投资基金和房地产投资公司的税收有望减少。

- 对当地住房的特殊贡献

当地住房（AL）将开始缴纳特别分摊金（CEAL），其税基由经济系数（考虑到房产面积和收入）和城市压力构成。适用于这一税基的税率为 15%，在确定 IRC 规定的应税利润时不得扣除。

该 CEAL 不包括不构成独立单元的住宅物业，也不包括能够独立使用的部分或分部，以及在自己的永久性住房内经营的 AL，只要每年经营时间不超过 120 天。

该税率是另一项引起最大争议的措施，它不适用于位于内陆地区的房产，其价值从政府最初提议的 35% 降至 15%。

另一方面，当地住宿房屋的 IMI 税收资产价值（VPT）始终等于 1，这意味着它们不再受益于随着房龄增长而降低的老化系数。

- 当地住房记录的到期和审查

不活跃 AL 登记的持有者必须在新法生效后两个月内提供继续活动的证明。

如果不遵守规定，将由地区主管市政委员会主席决定取消登记。

每年经营时间不超过 120 天的自有和永久性住房的当地住宿单位将不受注册期满的限制。

新规则还规定，当地住宿登记将在 2030 年期间进行审查，从第一次审查开始，可延长五年。

唯一的例外是为 2029 年 12 月 31 日前尚未完全结清的贷款合同提供实际担保的本地住宿机构。

- 公寓业主可反对新的本地住房

现在，如果有新的本地住宿机构想在住宅楼内经营，将事先征求共有公寓业主的意见。另一方面，规定 "经所有共有产权人同意，可通过公共契约修改横向房产的构成产权"。

- 暂停发放新的本地住宿许可证

根据新规定，将暂停在内陆地区（低密度）以外颁发新的本地住房登记证。

这种暂停既不适用于 "振兴自然基金 "中的房地产开发，也不适用于自治区，"在宣布住房短缺的市镇的全部或部分地区继续暂停"。

- 鼓励将 AL 住房出租

在 2024 年底之前将房屋从当地住房中撤出并用于房屋租赁的业主，在 2029 年底之前可免于缴纳租金税或国内税，且不受任何租金金额限制。

为此，租房合同必须在 2024 年 12 月 31 日之前签订，只有在 2022 年 12 月 31 日之前进行了 AL 登记的房产才有资格。

- 旧收入根据通货膨胀率更新

未转入新城市租赁制度的旧租赁合同（1990 年之前）将不再延续，租金将根据通胀率进行更新，并享受免交国税和国际不动产税的优惠。此外，还计划向房东支付补偿金。

- 从租赁到转租

为了增加租赁市场的供应量，国家建议将空置房屋出租给私人，然后再转租出去。

支付给房东的租金将享受税收优惠，只要合同期限不少于 5 年，且租金价值符合 "负担得起的租金支持计划"（PAA）规定的价格和类型。

- 三个月未履约后国家支付拖欠租金

国家将替换违规超过三个月的承租人并支付租金，以加强租赁市场。在这种情况下，国家将对承租人的情况进行评估，并可利用目前收取其他债务的手段收取欠款。如果由于缺乏资源而不履行义务，则将向社会保障机构提出申诉。

每月支付的最高金额为国家最低工资的 1.5 倍，总限额相当于国家最低工资的 9 倍。

- 为支付贷款而出售房产的资本收益豁免

该计划规定，只要出售家庭财产的金额是用于支付房主或其后代自己永久性住房的贷款，就可以免除资本利得税。

该豁免涵盖 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日期间出售的房产。

- 黄金签证结束

随着新法律的生效，将不再受理新的投资活动居留签证申请，但不影响已批准的续签申请。

投资活动居留许可的发放和延期申请仍然有效，包括在法律生效之日 "正在等待市议会事先控制程序 "的申请。

以家庭团聚为目的的居留许可的发放或延期也不在所通过的限制范围内。