"Uznając, że istnieje kilka wyzwań w procesie zatrudniania zagranicznych pracowników przebywających w Portugalii", rząd uruchomił zestaw środków, które obejmują rozmowy kwalifikacyjne, spersonalizowane monitorowanie i bezpośrednie wsparcie w szkoleniu imigrantów, wyjaśnia sekretarz stanu ds. pracy Adriano Rafael Moreira.

We wstępie rząd przyznaje, że "fundamentalne znaczenie ma przyjęcie i integracja populacji imigrantów, biorąc pod uwagę starzenie się społeczeństwa i niedobór pracowników w wielu obszarach zawodowych i strategicznych sektorach gospodarki".

Lipcowe zmiany w prawie dotyczącym cudzoziemców ograniczyły dostęp do rynku pracy osobom posiadającym jedynie wizę turystyczną, a strategia rządu koncentruje się na ułatwieniach wizowych dla obywateli Wspólnoty krajów portugalskojęzycznych i stworzeniu wizy w celu poszukiwania pracy, która "pozwala obywatelom krajów trzecich, którzy przyjeżdżają w poszukiwaniu pracy, na wjazd na terytorium Portugalii na początkowy okres 120 dni".

Obecność większej liczby imigrantów "zwiększa presję na różne służby publiczne, które interweniują w procesie integracji, a w szczególności na publiczne służby zatrudnienia", a według Instytutu Zatrudnienia i Szkolenia Zawodowego(IEFP) pod koniec 2023 r. liczba zarejestrowanych cudzoziemców "stanowiła 18% całkowitego bezrobocia zarejestrowanego na kontynencie".

"Liczba ta znacznie wzrosła w ostatnich latach, osiągając 57 808 zarejestrowanych osób w kwietniu 2024 r.", czytamy w rozporządzeniu.

Do rządu należy "zapewnienie szybkiego wsparcia w przyjmowaniu", a IEFP ma "decydującą rolę, zarówno w poszukiwaniu zatrudnienia, jak i w podnoszeniu świadomości pracodawców na temat potencjalnych zasobów ludzkich, które reprezentuje ta wysoka liczba bezrobotnych".

Jednak "brak biegłości w języku portugalskim, uznawanie kwalifikacji akademickich i zawodowych oraz umiejętności technicznych dostosowanych do potrzeb rynku pracy, a także umiejętności ułatwiających poszukiwanie pracy, są często przeszkodami", stwierdza rząd, podkreślając również niezdolność do zarabiania na życie, która "pozwala im poświęcić się nauce".

Dlatego też program Integrar "ma na celu promowanie przyjmowania i integracji pracowników-imigrantów i osób bezrobotnych, łagodzenie ograniczeń kulturowych w aktywnym poszukiwaniu pracy oraz rozwijanie umiejętności społecznych i zawodowych, które ułatwiają wejście na rynek pracy, a mianowicie poprzez aktywne środki zatrudnienia".

Program może obejmować cudzoziemców zarejestrowanych w IEFP, którzy są "bezrobotni lub szukają pierwszej pracy" lub którzy są zarejestrowani i chcą zmienić zawód lub uzyskać dostęp do szkolenia zawodowego.

IEFP jest odpowiedzialny za zdefiniowanie "konkretnej metodologii interwencji z imigrantami", wykorzystując zasoby, które już istnieją dla innych obywateli Portugalii, i powinien wzmocnić "swoją sieć partnerów, a mianowicie związki zawodowe, stowarzyszenia biznesowe, pracodawców, władze lokalne, stowarzyszenia rozwoju lokalnego i regionalnego oraz stowarzyszenia reprezentujące społeczności migrantów z krajów trzecich, w celu zwiększenia zatrudnienia i możliwości szkolenia zawodowego, które zwiększają integrację na rynku pracy".

IEFP przeprowadzi "wstępną diagnozę profilu, potrzeb i oczekiwań imigranta, wspartą indywidualną rozmową twarzą w twarz", pomoże "zdefiniować dostosowany osobisty plan zatrudnienia", "indywidualny plan szkoleń" i w razie potrzeby zajęcia z języka portugalskiego, wśród innych środków.

Monitorowanie to "obejmuje również identyfikację wykształcenia i kwalifikacji zawodowych posiadanych przez imigranta, informowanie i kierowanie, w razie potrzeby, do procesów równoważności lub uznawania dyplomów lub kwalifikacji, a także identyfikację brakujących umiejętności, w celu uczestnictwa w szkoleniach zawodowych", stwierdza rozporządzenie.

Ponadto, za każdym razem, gdy profile imigrantów i pracodawców zostaną dostosowane, IEFP będzie "monitorować rozmowy kwalifikacyjne".

Równolegle IEFP opracuje działania szkoleniowe z imigrantami, aby "wzmocnić ich wiedzę na temat ich praw i obowiązków przed publicznymi służbami zatrudnienia, zwłaszcza gdy otrzymują zasiłek dla bezrobotnych" i innych kwestii związanych z programem.

O ile to możliwe, "sesje będą opracowywane w języku zrozumiałym dla grupy imigrantów lub przynajmniej w języku angielskim lub francuskim, w tym z wykorzystaniem systemów automatycznego tłumaczenia opracowanych przez Inteligentne Tłumaczenie". Sztuczne", często z partnerami, w tym służbami Agencji Integracji, Migracji i Azylu(AIMA), stwierdza rozporządzenie.

Operacjonalizacja tego programu będzie musiała zostać przedstawiona przez IEFP w przyszłym miesiącu, stwierdza również rozporządzenie.