Recunoscând că există mai multe provocări în procesul de angajare a lucrătorilor străini rezidenți în Portugalia, guvernul a lansat un set de măsuri care includ interviuri, monitorizare personalizată și sprijin direct în formarea imigranților, explică secretarul de stat pentru muncă, Adriano Rafael Moreira.
În introducere, guvernul recunoaște că este „fundamentală primirea și integrarea populației imigrante având în vedere îmbătrânirea populației și lipsa de lucrători în multe domenii profesionale și sectoare strategice ale economiei”.
Modificările din iulie ale legii privind străinii au limitat accesul la piața muncii la cei care aveau doar viză turistică, strategia guvernului concentrându-se pe facilitarea vizelor pentru cetățenii Comunității țărilor vorbitoare de limbă portugheză și crearea unei vize pentru căutarea unui loc de muncă, care „permite resortisanților țărilor terțe care vin în căutarea unui loc de muncă să intre pe teritoriul portughez pentru o perioadă inițială de 120 de zile”.
Existența mai multor imigranți „crește presiunea asupra diferitelor servicii publice care intervin în procesul de integrare și, în special, asupra serviciului public de ocupare a forței de muncă” și, potrivit Institutului de Ocuparea Forței de Muncă și Formare Profesională (IEFP), la sfârșitul anului 2023, numărul străinilor înregistrați „reprezenta 18% din totalul șomajului înregistrat pe continent”.
„Acest număr a crescut semnificativ în ultimii ani, ajungând la 57.808 persoane înregistrate în aprilie 2024”, se arată în ordonanță.
Depinde de guvern să „ofere sprijin rapid în recepție”, iar IEFP are „un rol decisiv, atât în căutarea unui loc de muncă, cât și în creșterea gradului de conștientizare în rândul angajatorilor cu privire la potențialele resurse umane pe care le reprezintă acest număr mare de șomeri”.
Cu toate acestea, „lipsa competenței în limba portugheză, recunoașterea calificărilor academice și profesionale și a abilităților tehnice adaptate nevoilor pieței muncii, precum și abilitățile care facilitează căutarea unui loc de muncă, sunt adesea obstacole”, afirmă guvernul, subliniind, de asemenea, incapacitatea de a-și câștiga existența care „le permite să se dedice învățării”.
Prin urmare, programul Integrar „își propune să promoveze primirea și integrarea lucrătorilor imigranți și a șomerilor, atenuarea limitărilor culturale în căutarea activă a unui loc de muncă și dezvoltarea competențelor sociale și profesionale care facilitează intrarea pe piața muncii, și anume prin măsuri active de angajare”.
Programul poate acoperi străinii înregistrați la IEFP care sunt „șomeri sau își caută primul loc de muncă” sau care sunt înregistrați și doresc să-și schimbe profesia sau au acces la formare profesională.
IEFP este responsabil de definirea „unei metodologii specifice de intervenție cu imigranții”, utilizând resursele existente deja pentru alți cetățeni portughezi și ar trebui să-și consolideze „rețeaua de parteneri, și anume sindicatele, asociațiile de afaceri, angajatorii, autoritățile locale, asociațiile de dezvoltare locală și regională și asociațiile care reprezintă comunitățile de migranți din țări terțe, în vederea creșterii oportunităților de ocupare a forței de muncă și de formare profesională care sporesc integrarea pe piața muncii”.
IEFP va efectua un „diagnostic inițial al profilului, nevoilor și așteptărilor imigranților, susținut de un interviu individual față în față”, va ajuta la „definirea unui plan personal adaptat de angajare”, a unui „plan individual de formare” și a activităților de predare a limbii portugheze atunci când este necesar, printre alte măsuri.
Această monitorizare „include, de asemenea, identificarea calificărilor educaționale și profesionale deținute de imigrant, informarea și direcționarea, dacă este necesar, a proceselor de echivalare sau recunoaștere a diplomelor sau calificărilor, precum și identificarea competențelor lipsă, în vederea participării la formarea profesională”, prevede ordonanța.
În plus, ori de câte ori profilurile de imigranți și angajatori sunt ajustate, IEFP va „monitoriza interviurile de locuri de muncă”.
În paralel, IEFP va dezvolta acțiuni de formare cu imigranții, pentru a „consolida cunoștințele lor despre drepturile și îndatoririle lor în fața serviciilor publice de ocupare a forței de muncă, în special atunci când primesc indemnizații de șomaj” și alte aspecte ale programului.
Oride câte ori este posibil, „sesiunile vor fi dezvoltate într-o limbă inteligibilă de către grupul de imigranți sau, cel puțin, în engleză sau franceză, inclusiv utilizarea sistemelor de traducere automată dezvoltate prin Traducerea Inteligentă”. Artificială, adesea cu parteneri, inclusiv servicii de la Agenția pentru Integrare, Migrație și Azil (AIMA), se
arată în ordonanță.Operaționalizarea acestui program va trebui să fie prezentată de către IEFP luna viitoare, se mai arată în ordonanță.