"Признавая, что в процессе найма иностранных работников, проживающих в Португалии, существует ряд проблем, правительство запустило комплекс мер, включающих проведение собеседований, индивидуальный мониторинг и прямую поддержку в обучении иммигрантов, поясняет государственный секретарь по вопросам труда Адриано Рафаэль Морейра.
Во введении к документу правительство признает, что "крайне важно приветствовать и интегрировать иммигрантов, учитывая старение населения и нехватку работников во многих профессиональных областях и стратегических секторах экономики".
Июльские изменения в законе об иностранцах ограничили доступ на рынок труда для тех, у кого была только туристическая виза. Стратегия правительства направлена на упрощение выдачи виз гражданам Сообщества португалоязычных стран и создание визы для поиска работы, которая "позволяет гражданам третьих стран, приехавшим в поисках работы, въезжать на территорию Португалии на первоначальный период в 120 дней".
Наличие большего числа иммигрантов "увеличивает нагрузку на различные государственные службы, которые участвуют в процессе интеграции, и в частности на государственную службу занятости", и, по данным Института занятости и профессионального обучения(IEFP), в конце 2023 года число зарегистрированных иностранцев "составляло 18% от общего числа безработных, зарегистрированных на материке".
"В последние годы это число значительно увеличивалось, достигнув 57 808 зарегистрированных человек в апреле 2024 года", - говорится в постановлении.
Правительство должно "обеспечить быструю поддержку в приеме", а МЭФП играет "решающую роль как в поиске работы, так и в повышении осведомленности работодателей о потенциальных человеческих ресурсах, которые представляет собой это большое число безработных".
Однако "недостаточное владение португальским языком, признание академических и профессиональных квалификаций и технических навыков, адаптированных к потребностям рынка труда, а также навыков, способствующих поиску работы, часто являются препятствиями", - заявляет правительство, подчеркивая также неспособность зарабатывать на жизнь, которая "позволяет им посвятить себя обучению".
Поэтому программа Integrar "направлена на содействие приему и интеграции рабочих-иммигрантов и безработных, смягчение культурных ограничений в активном поиске работы и развитие социальных и профессиональных навыков, облегчающих выход на рынок труда, а именно посредством активных мер по трудоустройству".
Программа может охватывать иностранцев, зарегистрированных в IEFP, которые являются "безработными или ищут свою первую работу", или тех, кто зарегистрирован и хочет сменить профессию или получить доступ к профессиональному обучению.
ИЭФП отвечает за определение "конкретной методологии работы с иммигрантами", используя ресурсы, которые уже существуют для других португальских граждан, и должна расширять "сеть своих партнеров, а именно профсоюзы, бизнес-ассоциации, работодатели, местные власти, ассоциации местного и регионального развития и ассоциации, представляющие сообщества мигрантов из третьих стран, с целью расширения возможностей трудоустройства и профессиональной подготовки, способствующих интеграции на рынке труда".
IEFP будет проводить "первичную диагностику профиля, потребностей и ожиданий иммигранта, подкрепленную индивидуальным личным интервью", помогать "определить скорректированный личный план трудоустройства", "индивидуальный план профессиональной подготовки" и, при необходимости, мероприятия по обучению португальскому языку, среди прочих мер.
Этот мониторинг "также включает определение образовательных и профессиональных квалификаций, которыми обладает иммигрант, информирование и направление, при необходимости, в процессы эквивалентности или признания дипломов или квалификаций, а также выявление недостающих навыков с целью участия в профессиональной подготовке", - говорится в постановлении.
Кроме того, при корректировке анкет иммигрантов и работодателей МЭФП будет "контролировать проведение собеседований".
Параллельно IEFP будет разрабатывать учебные мероприятия для иммигрантов, чтобы "укрепить их знания о своих правах и обязанностях перед государственными службами занятости, особенно когда они получают пособие по безработице", а также по другим вопросам программы.
По возможности "занятия будут проводиться на языке, понятном группе иммигрантов, или, по крайней мере, на английском или французском, в том числе с использованием систем автоматического перевода, разработанных в рамках программы "Интеллектуальный перевод". Искусственный", часто совместно с партнерами, включая службы Агентства по интеграции, миграции и убежищу(AIMA), говорится в постановлении.
В следующем месяце МЭФП должен будет представить информацию об осуществлении этой программы, говорится в постановлении.