"Reconhecendo que existem vários desafios no processo de contratação de trabalhadores estrangeiros residentes em Portugal", o Governo lançou um conjunto de medidas que incluem entrevistas, acompanhamento personalizado e apoio direto na formação dos imigrantes, explica o Secretário de Estado do Trabalho, Adriano Rafael Moreira.

Na introdução, o Governo reconhece que é "fundamental acolher e integrar a população imigrante, dado o envelhecimento da população e a escassez de trabalhadores em muitas áreas profissionais e sectores estratégicos da economia".

As alterações de julho à lei de estrangeiros limitaram o acesso ao mercado de trabalho a quem tinha apenas um visto de turista, apostando a estratégia do Governo na facilitação de vistos para cidadãos da Comunidade de Países de Língua Portuguesa e na criação de um visto de procura de trabalho, que "permite a entrada em território português, por um período inicial de 120 dias, de cidadãos de países terceiros que venham à procura de trabalho".

A existência de mais imigrantes "aumenta a pressão sobre os diferentes serviços públicos que intervêm no processo de integração e, em particular, sobre o serviço público de emprego" e, segundo o Instituto do Emprego e Formação Profissional(IEFP), no final de 2023, o número de estrangeiros registados "representava 18% do total do desemprego registado no continente".

"Este número tem vindo a aumentar significativamente nos últimos anos, atingindo 57.808 pessoas inscritas em abril de 2024", lê-se na portaria.

Cabe ao Governo "apoiar rapidamente no acolhimento" e o IEFP tem "um papel decisivo, quer na procura de emprego, quer na sensibilização das entidades empregadoras para os potenciais recursos humanos que este elevado número de desempregados representa".

No entanto, a "falta de domínio da língua portuguesa, de reconhecimento de habilitações académicas e profissionais e de competências técnicas adaptadas às necessidades do mercado de trabalho, bem como de competências que facilitem a procura de emprego, são muitas vezes obstáculos", refere o Governo, destacando ainda a incapacidade de ganhar a vida que "lhes permita dedicar-se à aprendizagem".

Assim, o programa Integrar "visa promover o acolhimento e a integração de trabalhadores imigrantes e de desempregados, atenuando as limitações culturais na procura ativa de emprego e desenvolvendo competências sociais e profissionais que facilitem a entrada no mercado de trabalho, nomeadamente através de medidas activas de emprego".

O programa pode abranger estrangeiros inscritos no IEFP que estejam "desempregados ou à procura do primeiro emprego" ou que estejam inscritos e pretendam mudar de profissão ou ter acesso a formação profissional.

O IEFP fica responsável por definir "uma metodologia específica de intervenção junto dos imigrantes", utilizando os recursos já existentes para os restantes cidadãos portugueses, devendo dinamizar "a sua rede de parceiros, nomeadamente sindicatos, associações empresariais, entidades empregadoras, autarquias locais, associações de desenvolvimento local e regional e associações representativas das comunidades migrantes de países terceiros, com vista a aumentar as oportunidades de emprego e formação profissional que potenciem a integração no mercado de trabalho".

O IEFP vai realizar um "diagnóstico inicial do perfil, necessidades e expectativas do imigrante, apoiado numa entrevista individual presencial", ajudar a "definir um plano pessoal de emprego ajustado", um "plano individual de formação" e actividades de ensino da língua portuguesa quando necessário, entre outras medidas.

Este acompanhamento "inclui ainda a identificação das habilitações literárias e profissionais detidas pelo imigrante, informando e encaminhando, se necessário, para processos de equivalência ou reconhecimento de diplomas ou habilitações, bem como a identificação de competências em falta, com vista à participação em acções de formação profissional", refere a portaria.

Para além disso, sempre que os perfis dos imigrantes e dos empregadores sejam ajustados, o IEFP vai "acompanhar as entrevistas de emprego".

Paralelamente, o IEFP vai desenvolver acções de formação junto dos imigrantes, para "reforçar o conhecimento dos seus direitos e deveres perante os serviços públicos de emprego, nomeadamente quando recebem prestações de desemprego" e outras questões do programa.

Sempre que possível, "as sessões serão desenvolvidas numa língua compreensível para o grupo de imigrantes ou, pelo menos, em inglês ou francês, incluindo a utilização de sistemas de tradução automática desenvolvidos através da Tradução Inteligente". Artificial", muitas vezes com parceiros, incluindo serviços da Agência para a Integração, Migração e Asilo(AIMA), refere a portaria.

A operacionalização deste programa terá de ser apresentada pelo IEFP no próximo mês, refere ainda a portaria.